# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 11.08.2026
# Wniosek o udostępnienie informacji publicznej: ogólnopolskie czasy postępowań 2023-2026 per województwo
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-03-udsc-2026-08-11.pdf

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej – ogólnopolskie dane
o czasie trwania postępowań pobytowych (2023–2026), system MOS
2.0 oraz karty pobytu CUKR
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
e-mail: [e-mail usunięty], tel. [telefon usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]

Gliwice, 10 sierpnia 2026 r.

Adresat:
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Urząd do Spraw Cudzoziemców, ul. Taborowa 33, 02-699 Warszawa (kierownictwo@udsc.gov.pl)

WNIOSEK O UDOSTĘPNIENIE INFORMACJI PUBLICZNEJ

Na podstawie art. 2 ust. 1 oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 902; dalej: u.d.i.p.) wnoszę o udostępnienie następujących informacji
publicznych:

1. Odrębnie dla każdego roku: 2023, 2024, 2025 oraz 2026 (od 1 stycznia do dnia udzielenia odpowiedzi), w
podziale na poszczególne województwa: średnia oraz mediana czasu trwania postępowania (liczonego w
dniach od dnia złożenia wniosku do dnia wydania decyzji przez organ I instancji) w sprawach o:
a) udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy,
b) udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich
kwalifikacji (Niebieska Karta UE)
– z podaniem obu wartości oddzielnie dla lit. a i lit. b, w układzie analogicznym do zestawień Wydziału Analiz i
Statystyk UdSC (np. zestawienie według stanu na 1.01.2026, opublikowane 29.01.2026).

2. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b pozostających w toku (niezakończonych
decyzją organu I instancji), w podziale na województwa – według stanu na: 31 grudnia 2023 r., 31 grudnia
2024 r., 31 grudnia 2025 r. oraz na dzień udzielenia odpowiedzi.

3. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b, których czas trwania przekroczył 90 dni od
dnia złożenia wniosku, w podziale na województwa – oddzielnie: (i) postępowania zakończone decyzją w
danym roku, (ii) postępowania pozostające w toku na dzień udzielenia odpowiedzi; w odniesieniu do
Niebieskiej Karty UE proszę o wskazanie tej liczby z uwzględnieniem terminu 90 dni określonego w art. 11 ust.
1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1883.

4. W odniesieniu do modułu obsługi spraw MOS 2.0, za okres od jego uruchomienia w dniu 27 kwietnia 2026 r.
do dnia udzielenia odpowiedzi, w podziale na miesiące oraz – jeżeli dane są tak ewidencjonowane – na
województwa:
a) liczba wniosków pobytowych złożonych za pośrednictwem systemu MOS (w podziale na rodzaje: pobyt
czasowy, pobyt stały, pobyt rezydenta długoterminowego UE, wniosek o kartę pobytu CUKR – jeżeli
ewidencjonowane odrębnie),
b) liczba wniosków pozostawionych bez rozpoznania na podstawie art. 219c ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia
2013 r. o cudzoziemcach,
c) liczba spraw zainicjowanych za pośrednictwem systemu MOS zakończonych wydaniem decyzji.

5. W odniesieniu do postępowań o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy potwierdzanego kartą pobytu z
adnotacją „Poprzednio posiadacz ochrony czasowej" (tzw. karta CUKR, art. 42c–42e ustawy z dnia 12 marca
2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa), za okres
od 4 maja 2026 r. do dnia udzielenia odpowiedzi, w podziale na miesiące oraz województwa:
a) liczba złożonych wniosków,
b) liczba spraw zakończonych wydaniem decyzji (z podziałem na decyzje pozytywne i negatywne, jeżeli
ewidencjonowane),
c) liczba wydanych kart pobytu.

Jeżeli Urząd nie gromadzi części żądanych danych we wskazanym przekroju, wnoszę o ich udostępnienie w
przekroju najbliższym żądanemu oraz o wyraźne wskazanie tej okoliczności w odpowiedzi, odrębnie dla
każdego punktu. Jeżeli część żądanych informacji nie znajduje się w posiadaniu adresata, wnoszę o
udostępnienie informacji w zakresie posiadanym, z odpowiednią adnotacją (art. 4 ust. 3 u.d.i.p.).

Sposób i forma udostępnienia (art. 14 ust. 1 u.d.i.p.): pocztą elektroniczną na adres [e-mail usunięty], w miarę
możliwości w formacie umożliwiającym odczyt maszynowy (XLSX/CSV) lub PDF.

Jednocześnie wskazuję, że zgodnie z art. 2 ust. 2 u.d.i.p. od osoby wykonującej prawo do informacji
publicznej nie wolno żądać wykazania interesu prawnego lub faktycznego, udostępnienie informacji następuje
bezpłatnie (art. 7 ust. 2 u.d.i.p.), a odpowiedź powinna nastąpić bez zbędnej zwłoki, nie później niż w terminie
14 dni od dnia złożenia wniosku (art. 13 ust. 1 u.d.i.p.).

Jednocześnie uprzejmie przypominam, że zgodnie z utrwalonym orzecznictwem sądów administracyjnych
wniosek o udostępnienie informacji publicznej złożony pocztą elektroniczną — także bez podpisu
elektronicznego — jest skuteczny i wszczyna postępowanie, a brak odpowiedzi w terminie z art. 13 ust. 1
u.d.i.p. stanowi bezczynność podlegającą zaskarżeniu do wojewódzkiego sądu administracyjnego (bez
uprzedniego ponaglenia). Nieudostępnienie informacji publicznej wbrew ciążącemu obowiązkowi objęte jest
odpowiedzialnością przewidzianą w art. 23 u.d.i.p. Ufam jednak, że odpowiedź zostanie udzielona w terminie i
sprawa nie będzie wymagała żadnych dalszych kroków.

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
Gliwice, [e-mail usunięty], tel. [telefon usunięty]
