# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 21.08.2026
# Wniosek o udostępnienie informacji publicznej: zanonimizowany wykaz per-sprawa postępowań o pobyt czasowy
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-119-udsc-2026-08-21.pdf

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - zanonimizowany
wykaz postępowań o pobyt czasowy (2023-2026)
Szanowni Państwo,

na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
wnoszę o udostępnienie, w postaci elektronicznej (CSV albo XLSX), wykazu postępowań administracyjnych
prowadzonych przez wojewodów w sprawach o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy - w tym w celu
wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji (Niebieska Karta UE) - wszczętych albo
zakończonych decyzją organu I instancji w okresie od 1 stycznia 2023 r. do dnia sporządzenia odpowiedzi,
obejmującego dla każdej sprawy wyłącznie:

1. oznaczenie organu prowadzącego postępowanie (województwo);
2. datę wpływu (rejestracji) wniosku;
3. rodzaj sprawy (pobyt czasowy; odrębne oznaczenie spraw o Niebieską Kartę UE);
4. datę wydania decyzji przez organ I instancji - dla spraw w toku pole puste;
5. rodzaj rozstrzygnięcia (pozytywne, odmowne, umorzenie, pozostawienie bez rozpoznania) - dla spraw w
toku pole puste.

Wykaz nie ma zawierać sygnatur, numerów spraw ani jakichkolwiek danych osobowych - wyłącznie pięć
powyższych pól.

Dane te są gromadzone w systemie teleinformatycznym, w którym Szef Urzędu prowadzi krajowy zbiór
rejestrów, ewidencji i wykazu w sprawach cudzoziemców (art. 449 ust. 1 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o
cudzoziemcach). O tym, że system odnotowuje daty pozwalające obliczać czas trwania postępowań,
świadczą publikacje samego Urzędu - w „Informacji o działalności UdSC" za wrzesień 2025 r. podano: „Średni
czas trwania postępowania u wojewodów wyniósł 341 dni."

Wygenerowanie takiego wykazu jest zapytaniem do bazy danych - czynnością techniczną, a żądany zakres
pól z założenia nie obejmuje danych osobowych, nie zachodzi więc potrzeba anonimizacji dokumentów ani
wytworzenia jakościowo nowej informacji. Wniosek nie zmierza do udostępnienia danych ze zbioru w trybie
art. 450 ustawy o cudzoziemcach (dotyczącym danych osobowych), lecz informacji o działalności organów
władzy publicznej w rozumieniu art. 61 Konstytucji RP. Wykazy per-sprawa ze swoich systemów udostępniają
w trybie udip także inne podmioty publiczne - np. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie udostępnił
mi wykaz spraw z repertorium (pismo WIS-70/30/26 z 20 sierpnia 2026 r.) w jeden dzień roboczy.

Z ostrożności, na wypadek uznania informacji za przetworzoną, wskazuję na szczególną istotność dla interesu
publicznego: przewlekłość postępowań legalizacyjnych jest przedmiotem kontroli NIK (P/23/069), wystąpień
Rzecznika Praw Obywatelskich (sprawa XI.541.22.2025.DB) i odpowiedzi na interpelacje poselskie nr 12584 i
18089 (średni czas 341 dni, 463 487 spraw w toku), a z wykazu zostaną obliczone i opublikowane - ze
wskazaniem źródła - mediany czasu trwania postępowań w poszczególnych województwach, czyli wskaźnik,
którego żaden organ nie publikuje, a bez którego nie sposób ocenić rzeczywistego zróżnicowania sytuacji
między urzędami.

Jeżeli udostępnienie pełnego wykazu nie byłoby możliwe, wnoszę o udostępnienie wykazu ograniczonego do
spraw zakończonych decyzją w okresie od 1 stycznia 2023 r. do dnia odpowiedzi (pola 1-5 powyżej). W razie
ograniczeń rozmiaru załączników proszę o podział na pliki roczne albo o udostępnienie linku do pobrania.

Proszę o przekazanie informacji pocztą elektroniczną na adres: [e-mail usunięty].

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
[e-mail usunięty], tel. [telefon usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
