# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 31.08.2026
# Odpowiedź na wezwanie: istotność i zawężenie wniosku
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-202-pomorski-2026-08-31.pdf

Wykazanie szczególnej istotności i zawężenie wniosku - WSC-
IV.1331.16.2026.KB
Dotyczy: WSC-IV.1331.16.2026.KB

Szanowni Państwo,

w odpowiedzi na wezwanie z 31 sierpnia 2026 r. wykazuję w terminie szczególną istotność dla interesu
publicznego, a niezależnie od tego zawężam wniosek tak, aby usunąć potrzebę przetwarzania.

*I. Szczególna istotność dla interesu publicznego*

Wniosek dotyczy skuteczności wydatkowania środków publicznych, w tym unijnych, przeznaczonych na
obsługę cudzoziemców - w zestawieniu z czasem trwania postępowań.

Krąg odbiorców jest ustalony danymi organów państwa. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
podało, że na decyzje wojewodów oczekiwało 463 487 spraw przy ustawowym terminie 60 dni (interpelacja nr
12584), a w odpowiedzi na interpelację nr 18089 - że średni czas postępowania o zezwolenie na pobyt
czasowy u Wojewody Pomorskiego wyniósł 314 dni w 2023 r., 383 w 2024 r., 544 w 2025 r. i 598 w 2026 r.,
czyli drugi najdłuższy wynik w kraju. Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości w 60,1% zbadanych
spraw legalizacyjnych (P/23/069).

Związek z przedmiotem wniosku jest bezpośredni. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w
odpowiedzi udzielonej Rzecznikowi Praw Obywatelskich (BMP.0790.3.7.2026(13) z 12 sierpnia 2026 r.) podało,
że w 2024 r. zawarto z urzędami wojewódzkimi 16 porozumień finansowych na kwotę 177 052 200,77 zł, w
tym 132 789 150,58 zł dofinansowania z Funduszu Azylu, Migracji i Integracji. Pytanie, jakie narzędzia za te
środki powstały i ile kosztuje ich utrzymanie, jest pytaniem o efekt wydatku publicznego - a to jest ten rodzaj
informacji, którego dotyczy przesłanka szczególnej istotności.

*II. Realna możliwość wykorzystania - użytek już dokonany*

Nie deklaruję zamiaru, lecz wskazuję, co z danych uzyskanych od organów już zrobiono:

   moje uwagi, oparte na odpowiedziach urzędów wojewódzkich, opublikowało Rządowe Centrum Legislacji
   w konsultacjach projektu UD408 (projekt nr 12412103);
   27 sierpnia 2026 r. Sekretariat Europejskiej Karty Społecznej Rady Europy potwierdził na piśmie przyjęcie
   przygotowanego przeze mnie opracowania do akt krajowych Polski w procedurze z art. 22 Karty;
   opracowania są ogólnodostępne w serwisie społecznym glos-migranta.eu, a zestawienia przekazałem
   parlamentarzystom.

*III. Nakład pracy - okoliczność, o której Urząd może nie wiedzieć*

Ten sam wniosek skierowałem do wszystkich urzędów wojewódzkich. Kolejne urzędy odpowiedziały na niego,
nie kwalifikując żądanych danych jako informacji przetworzonej:

   Wojewoda Podkarpacki (O-IX.1331.2.2026 z 27.08.2026) - pięć projektów z kwotami rozliczonymi,
   wydatki na systemy informatyczne z kwotami i kopie formularzy wskaźników;
   Wojewoda Wielkopolski (SC-XI.1331.17.2026 z 31.08.2026) - kwoty rozliczone trzech projektów, wykaz
   systemów i wskaźniki;
   Wojewoda Zachodniopomorski (OK.1331.3.2026.MW z 28.08.2026) - dane o projektach z dokumentacją
   wskaźnikową;
   Wojewoda Opolski (IN.IV.1331.7.2026.KJU z 31.08.2026) - treść raportu końcowego z realizacji projektu;
   Wojewoda Lubuski (SO-I.1331.5.2026.ABor z 31.08.2026) - kwoty rozliczone czterech projektów.

Dane te okazały się możliwe do podania z dokumentacji projektowej, bez tworzenia nowych zestawień.
*IV. Zawężenie wniosku do kopii istniejących dokumentów*

1. Punkty 1 i 2 zawężam do kwot: wartości całkowitej i kwoty dofinansowania każdego z dwóch projektów, w
postaci wynikającej z porozumienia finansowego albo z raportu końcowego. Jeżeli dane te są opublikowane
na stronie Urzędu, wystarczy wskazanie adresu.
2. Punkt 3 zawężam do kopii tej części rozliczenia projektów, która obejmuje wydatki na „System
Cudzoziemcy" (pozycja kosztowa wraz z kwotą). Nie proszę o zestawianie kosztów utrzymania - jeżeli zawarto
umowy serwisowe, wystarczy wskazanie, że istnieją, wraz z wartością wynikającą wprost z umowy.
3. Gdyby którykolwiek z tych dokumentów nie istniał, zwięzłe potwierdzenie tego faktu będzie dla mnie w tym
zakresie odpowiedzią pełną i wyczerpującą.

*V. Prośba o wskazanie, z jakiego zbioru dane są odczytywane*

Uzasadnienie wezwania opiera się na tezie, że utworzenie żądanego zbioru wymaga „analizowania całego
zasobu posiadanych dokumentów". Uprzejmie proszę zatem o zwięzłe wskazanie, z jakiego rejestru, ewidencji
lub systemu teleinformatycznego Urząd odczytuje dane o rozliczeniu projektów finansowanych z Funduszu
Azylu, Migracji i Integracji, oraz czy sprawozdawczość projektowa (raporty kwartalne i raport końcowy
składane Organowi Delegowanemu) jest przechowywana w postaci umożliwiającej jej skopiowanie.

Pytanie nie rozszerza zakresu wniosku - wynika z podstawy, na której oparto wezwanie. Jeżeli dokumentacja
projektowa jest gromadzona w jednym miejscu, analiza całego zasobu nie jest potrzebna; jeżeli nie jest,
zwięzła informacja o tym też będzie odpowiedzią wyczerpującą.

Proszę o udostępnienie informacji elektronicznie.

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
[e-mail usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
