# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 02.09.2026
# Wniosek o udostępnienie informacji publicznej: pisma i wytyczne Szefa UdSC do wojewodów (art. 100c/100d, ponaglenia)
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-244-udsc-2026-09-02.pdf

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - pisma i wytyczne
Szefa UdSC kierowane do wojewodów (art. 100c i 100d, obsługa
ponagleń)
Szanowni Państwo,

na podstawie art. 61 Konstytucji RP oraz art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej wnoszę o udostępnienie:

1. kopii wszystkich pism, wytycznych, stanowisk, instrukcji i materiałów, które Szef Urzędu do Spraw
Cudzoziemców skierował do wojewodów (lub do wydziałów właściwych do spraw cudzoziemców urzędów
wojewódzkich) od 1 stycznia 2022 r. do dnia sporządzenia odpowiedzi, dotyczących: (a) stosowania art. 100c
lub art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym
na terytorium tego państwa, lub (b) postępowania z ponagleniami wnoszonymi w sprawach legalizacji pobytu;

2. wykazu tych pism (data, znak, tytuł/przedmiot, adresaci) - jeżeli wykaz istnieje albo daje się sporządzić
prostą czynnością kancelaryjną; w przeciwnym razie wystarczą same kopie z punktu 1.

Dla uniknięcia sporu co do istnienia żądanych dokumentów wskazuję dwie okoliczności. Po pierwsze,
dysponuję już kopiami dwóch pism z tej kategorii - DPM.0738.49.2022 z 15 czerwca 2022 r. i
DPM.0738.81.2022 z 9 listopada 2022 r., adresowanych do dyrektorów wydziałów właściwych do spraw
cudzoziemców „wszyscy" - udostępnionych mi w trybie dostępu do informacji publicznej przez Wojewodę
Podkarpackiego (pismo O-II.1331.13.2026 z 26 sierpnia 2026 r.). Wniosek dotyczy więc pozostałych
dokumentów tej samej kategorii. Po drugie, Wojewoda Mazowiecki w piśmie WSC-IV.1331.20.2026 z 31
sierpnia 2026 r. potwierdził, że „korzysta z materiałów i wytycznych Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców", i
wskazał Szefa Urzędu jako organ właściwy do ich udostępnienia - niniejszy wniosek jest złożony w ślad za tym
wskazaniem.

Wniosek dotyczy kopii istniejących dokumentów i nie wymaga sporządzania analiz. Pisma kierowane przez
organ centralny do organów administracji, kształtujące praktykę załatwiania spraw, stanowią informację
publiczną - co potwierdza fakt ich udostępnienia przez Wojewodę Podkarpackiego bez zastrzeżeń.

Na wypadek potrzeby wykazywania szczególnej istotności wskazuję zwięźle: żądane dokumenty opisują
sposób obsługi środków prawnych w postępowaniach, na których rozstrzygnięcia - według odpowiedzi
MSWiA na interpelację nr 12584 - oczekiwało 463 487 spraw; uwagi oparte na dokumentach uzyskanych tą
drogą opublikowało Rządowe Centrum Legislacji w konsultacjach projektu UD408 (nr 12412103), a
przygotowane przeze mnie opracowanie zostało 27 sierpnia 2026 r. przyjęte do akt krajowych Polski przez
Sekretariat Europejskiej Karty Społecznej Rady Europy (art. 22 Karty).

Uprzejmie wskazuję, że ustawa o dostępie do informacji publicznej nie uzależnia rozpoznania wniosku od
zachowania szczególnej formy ani od opatrzenia go podpisem, w tym podpisem elektronicznym.
Postępowanie w sprawie udostępnienia informacji publicznej nie jest postępowaniem administracyjnym w
rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego aż do wydania decyzji, o której mowa w art. 16 ust. 1
ustawy, a wniosek złożony pocztą elektroniczną jest skuteczny i nie wymaga uzupełnienia. Wskazuję to
wyłącznie dla uniknięcia zbędnej korespondencji.

Proszę o udostępnienie informacji w formie elektronicznej na adres, z którego wysłano niniejszy wniosek.
Proszę też o kierowanie wszelkiej korespondencji w tej sprawie drogą elektroniczną - na ten adres albo na mój
adres do doręczeń elektronicznych wskazany w podpisie; doręczenie papierowe wydłuża obieg o kilka dni w
każdą stronę.

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
[e-mail usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
