# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 08.09.2026
# Odpowiedź na wezwanie: podpis i istotność
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-295-malopolski-2026-09-08.pdf

Odpowiedź na wezwanie SC-I.1331.17.2026 - wykazanie istotności,
podpis, doprecyzowanie wniosku z 27.08.2026
Dotyczy: SC-I.1331.17.2026 (wniosek z 27 sierpnia 2026 r. o dokumenty zespołu roboczego ds. analizy
funkcjonowania systemu MOS 2.0)

Szanowni Państwo,

potwierdzam otrzymanie 8 września 2026 r. wezwania oraz powiadomienia o nowym terminie i odpowiadam w
terminie na oba żądania.

1. Podpis. Podtrzymuję i ponawiam w całości wniosek z 27 sierpnia 2026 r., w brzmieniu tam wskazanym, i
potwierdzam, że jego autorem jestem ja. Niniejsze pismo składam przez e-Doręczenia z mojego adresu do
doręczeń elektronicznych i podpisuję - dla usunięcia wątpliwości, nie z uznania obowiązku: ustawa o dostępie
do informacji publicznej nie uzależnia udostępnienia informacji od formy wniosku ani od podpisu, a kwestia
formy staje się istotna dopiero wtedy, gdy organ zmierza do wydania decyzji z art. 16; wówczas podpis
składam bez sporu, co niniejszym czynię. Potwierdza to powołany w wezwaniu wyrok NSA III OSK 2773/23:
przepisy KPA o podaniu stosuje się do wniosku „o ile zobowiązany organ zmierza do wydania takiej decyzji".
Ten sam wniosek Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji rozpoznało pismem z 7 września 2026 r.
(DBiSO-WODO.06770.2.75.2026.EJ) bez kwestionowania formy.

2. Doprecyzowanie, które usuwa pytanie o przetworzenie. Nie wnoszę o opracowanie czegokolwiek -
wyłącznie o kopie dokumentów, które powstały w toku prac Zespołu, w postaci, w jakiej powstały. MSWiA
poinformowało mnie, że Zespół nie został powołany formalnym aktem; przyjmuję to, a punkt 1 wniosku
sprowadza się wówczas do dokumentu (pisma, wiadomości), którym powierzono Urzędowi przewodnictwo,
albo do informacji, że taki dokument nie istnieje. Punkt 2 to nazwy instytucji uczestniczących. Punkty 3-6 to
protokoły, notatki, rekomendacje i harmonogram - jeżeli któryś z tych dokumentów nie powstał, wystarczy
jedno zdanie o tym fakcie i będzie to dla mnie odpowiedź wyczerpująca. Niniejsze pismo zawiera pełną treść
mojego żądania po doprecyzowaniu i stanowi podpisany wniosek. Oba wyroki powołane w wezwaniu (III OSK
2563/24 i II SA/Ol 13/26) wskazują, że to organ ma konkretnie wykazać, na czym polega przetworzenie - jakie
czynności, ilu pracowników, ile czasu - a w II SA/Ol 13/26 kopie protokołów za cały rok uznano co do zasady
za informację prostą.

3. Odpowiedź na cztery pytania wezwania - na wypadek podtrzymania kwalifikacji.
a) Interes publiczny. MOS 2.0 jest od 27 kwietnia 2026 r. obowiązkowym kanałem składania wniosków
pobytowych; od jego działania zależy skuteczność wniosku każdego cudzoziemca w Polsce. Skalę pokazują
dane MSWiA: 463 487 spraw z art. 114 ustawy o cudzoziemcach (pobyt czasowy i praca) w toku przy średnim
czasie 341 dni (odpowiedź na interpelację nr 12584, stan na 13 października 2025 r.). Państwo samo uznało
problem za wymagający analizy - MSWiA poinformowało Rzecznika Praw Obywatelskich o powołaniu Zespołu
i powierzeniu przewodnictwa Urzędowi (BMP.0790.3.7.2026); jednocześnie MSWiA odmówiło mi dokumentów
Zespołu jako „wewnętrznych". Urząd przewodniczący pracom Zespołu jest więc najwłaściwszym miejscem, w
którym obywatel może sprawdzić, czym Zespół się zajmuje.
b) Sposób wykorzystania. Zestawienie problemów zgłaszanych przez użytkowników MOS 2.0 z tym, co
Zespół rozpoznał i jakie działania naprawcze zaplanował; przekazanie wniosków organom, które mogą
wpłynąć na dalsze prace.
c) Konkretne działania - dokonane, nie zapowiadane. Moje uwagi opublikowało Rządowe Centrum Legislacji w
konsultacjach projektu UD408 (nr 12412103); Sekretariat Europejskiej Karty Społecznej Rady Europy
potwierdził 27 sierpnia 2026 r., że przygotowane przeze mnie opracowanie uwzględni przy najbliższym
badaniu postanowień nieprzyjętych przez Polskę (procedura z art. 22 Karty); materiały przekazuję Rzecznikowi
Praw Obywatelskich (w odpowiedzi na jego wystąpienie MSWiA ujawniło istnienie Zespołu), Najwyższej Izbie
Kontroli i parlamentarzystom.
d) Dlaczego ten zakres. Wniosek obejmuje to, co wymieniło samo MSWiA w piśmie do Rzecznika - powołanie,
skład, cel, przewodnictwo - oraz dokumenty wytworzone w toku prac. Zawężam go do dokumentów, które
powstały; niczego więcej nie żądam.
4. Termin. Po doprecyzowaniu proszę o rozpoznanie wniosku bez oczekiwania na 27 października 2026 r.;
punkty, w których dokument nie powstał, można załatwić jednym zdaniem od razu.

Proszę o kierowanie korespondencji drogą elektroniczną: na ten adres do doręczeń elektronicznych albo na
adres [e-mail usunięty].

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
[e-mail usunięty]
