# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 08.09.2026
# Odpowiedź na wezwanie: podpis, doprecyzowanie i istotność
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-296-malopolski-2026-09-08.pdf

Odpowiedź na wezwanie SC-I.1331.18.2026 - wykazanie istotności,
podpis, doprecyzowanie wniosku z 27.08.2026
Dotyczy: SC-I.1331.18.2026 (wniosek z 27 sierpnia 2026 r. o dokumenty sprawozdawcze projektów FAMI)

Szanowni Państwo,

potwierdzam otrzymanie 8 września 2026 r. wezwania oraz powiadomienia o nowym terminie i odpowiadam w
terminie na oba żądania.

1. Podpis. Podtrzymuję i ponawiam w całości wniosek z 27 sierpnia 2026 r., w brzmieniu tam wskazanym, i
potwierdzam, że jego autorem jestem ja. Niniejsze pismo składam przez e-Doręczenia z mojego adresu do
doręczeń elektronicznych i podpisuję - dla usunięcia wątpliwości, nie z uznania obowiązku: ustawa o dostępie
do informacji publicznej nie uzależnia udostępnienia informacji od formy wniosku ani od podpisu, a kwestia
formy staje się istotna dopiero wtedy, gdy organ zmierza do wydania decyzji z art. 16; wówczas podpis
składam bez sporu, co niniejszym czynię. Potwierdza to powołany w wezwaniu wyrok NSA III OSK 2773/23:
przepisy KPA o podaniu stosuje się do wniosku „o ile zobowiązany organ zmierza do wydania takiej decyzji".
Żaden z urzędów wojewódzkich, które dotąd odpowiedziały na ten sam wniosek (m.in. Pomorski
BL-I.1331.5.2026.KG, Lubelski SO-VII.1331.6.2026), nie uzależnił jego rozpoznania od podpisu.

2. Doprecyzowanie, które usuwa pytanie o przetworzenie. Zakres czasowy: projekty FAMI w obu
perspektywach, 2014-2020 i 2021-2027, od 2014 r. do dnia odpowiedzi. Projekty: według portalu infoopt.pl są
to projekty Wojewody Małopolskiego nr 15/10-2019/OG-FAMI, 12/14-2022/OG-FAMI oraz FAMI.02.01-IZ.00-
0001/24; jeżeli Urząd realizował lub realizuje inny projekt FAMI dotyczący obsługi cudzoziemców lub legalizacji
pobytu, proszę objąć go wnioskiem i podać nazwę. Dokumenty: raporty końcowe (część merytoryczna) lub
ostatnie raporty okresowe, formularze wskaźników i zestawienia wydatków - to gotowe pliki sprawozdawcze,
które beneficjent składa Organowi Delegowanemu obowiązkowo, w postaci, w jakiej je złożył; wykaz
systemów informatycznych - jeżeli nie istnieje jako dokument, wystarczy wskazanie pozycji w zestawieniu
wydatków. Nie wnoszę o zestawienia ani analizy. Niniejsze pismo zawiera pełną treść mojego żądania po
doprecyzowaniu i stanowi podpisany wniosek. Dokumenty tego rodzaju (formularze wskaźników, zestawienia
zbiorcze) udostępnili mi jako informację prostą Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców i Wojewoda
Podkarpacki. Oba wyroki powołane w wezwaniu (III OSK 2563/24 i II SA/Ol 13/26) wskazują, że to organ ma
konkretnie wykazać, na czym polega przetworzenie - jakie czynności, ilu pracowników, ile czasu - a w II SA/Ol
13/26 kopie protokołów za cały rok uznano co do zasady za informację prostą.

3. Odpowiedź na cztery pytania wezwania - na wypadek podtrzymania kwalifikacji.
a) Problem publiczny. Rozliczenie środków publicznych przeznaczonych na obsługę postępowań pobytowych,
w których według odpowiedzi MSWiA na interpelację nr 12584 pozostawało w toku 463 487 spraw z art. 114
ustawy o cudzoziemcach (pobyt czasowy i praca) przy średnim czasie 341 dni (stan na 13 października 2025
r.), a Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości w 60,1% zbadanych spraw (P/23/069). Pytanie
brzmi: co za te środki powstało i czy ktokolwiek zmierzył ich wpływ na czas załatwiania spraw.
b) Sposób wykorzystania. Zestawienie wskaźników i wydatków projektów FAMI szesnastu urzędów
wojewódzkich z czasem trwania postępowań w tych samych urzędach - porównanie możliwe na
dokumentach sprawozdawczych, bo dane o efektach zasadniczo nie są publikowane.
c) Konkretne działania - dokonane, nie zapowiadane. Moje uwagi opublikowało Rządowe Centrum Legislacji w
konsultacjach projektu UD408 (nr 12412103); Sekretariat Europejskiej Karty Społecznej Rady Europy
potwierdził 27 sierpnia 2026 r., że przygotowane przeze mnie opracowanie uwzględni przy najbliższym
badaniu postanowień nieprzyjętych przez Polskę (procedura z art. 22 Karty); materiały przekazuję Rzecznikowi
Praw Obywatelskich, Najwyższej Izbie Kontroli i parlamentarzystom; równolegle o dokumenty rozliczeniowe
wystąpiłem do Organu Delegowanego (COPE MSWiA), który je udostępnia.
d) Dlaczego ten zakres. Raport końcowy z formularzem wskaźników jest podstawowym dokumentem, w
którym beneficjent sam rozlicza efekt projektu; zestawienie wydatków - podstawowym źródłem kwot
faktycznie zatwierdzonych. Bez nich ocena opiera się na kwotach umownych, nie na wykonaniu.
4. Termin. Po doprecyzowaniu przedmiotem są gotowe pliki; uprzejmie proszę o rozpoznanie wniosku bez
oczekiwania na 27 października 2026 r.

Proszę o kierowanie korespondencji drogą elektroniczną: na ten adres do doręczeń elektronicznych albo na
adres [e-mail usunięty].

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[adres usunięty], [adres usunięty]
[e-mail usunięty]
