# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 11.09.2026
# Odpowiedź na wezwanie: zawężenie i istotność
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-312-lodzki-2026-09-11.pdf

RE: Znak sprawy: SOC-III.1331.6.2026 (temat nadaje automatycznie
formularz „Odpowiedz" w e-Doręczeniach - osobnego pola „Temat"
tam nie ma; pole „Podaj znak sprawy" wypełnić: SOC-III.1331.6.2026)
Dotyczy: SOC-III.1331.6.2026 - wniosek o udostępnienie informacji publicznej z 27 sierpnia 2026 r.

Szanowni Państwo,

potwierdzam doręczenie wezwania 9 września 2026 r. i odpowiadam w terminie.

1. Punkt 1 - zawężam go do pism wskazanych w nim po znaku, rezygnując ze zwrotu „w szczególności":
chodzi wyłącznie o DPM.0738.29.2022, DPM.0738.49.2022, DPM.0738.77.2022 i DPM.0738.81.2022. Zbiór
jest wyznaczony numerami, a nie kryterium wymagającym oceny. Odszukanie pisma po znaku jest
wyszukaniem dokumentu, nie wytworzeniem nowej informacji. Punkt 4 wniosku dotyczy wyłącznie tych pism:
jeżeli któregoś Urząd nie posiada, wystarczy zdanie, że nie wpłynęło.

2. Punkt 2 - zawężam w czasie. Zawężam go do pism Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców dotyczących
art. 100d albo postępowania z ponagleniami w sprawach objętych tym przepisem, które wpłynęły do Urzędu
od 1 stycznia 2023 r., to jest od dnia, od którego obowiązuje ten przepis (Dz.U. 2023 poz. 185). Okres
wcześniejszy pokrywa punkt 1: spośród czterech pism, których treść znam, trzy dotyczą art. 100c, a czwarte
(DPM.0738.77.2022) postępowania uproszczonego przy wpisie zaproszenia do ewidencji i zapowiada dodanie
art. 37 § 3a k.p.a.; żadne nie dotyczy art. 100d, bo przepisu jeszcze nie było. Po zawężeniu chodzi o
korespondencję od jednego nadawcy, w jednym przedmiocie, z niespełna trzech lat.

3. Punkt 3. Jeżeli takich dokumentów wewnętrznych nie wytworzono, wystarczy takie stwierdzenie.

4. Nakład pracy - okoliczność faktyczna. Te cztery pisma przekazali w załączniku, jako informację prostą,
Wojewoda Podkarpacki (O-II.1331.13.2026 i O-II.1331.17.2026) oraz Wojewoda Warmińsko-Mazurski
(SC-I.1331.16.2026); Wojewoda Opolski (SO.II.1331.16.2026.KB) przekazał trzy z nich. Takie samo zawężenie
punktu 2 zamknęło sprawę u Wojewody Podkarpackiego: pismem O-II.1331.17.2026 z 10 września 2026 r.
przekazał trzy pisma, które wpłynęły do niego od 1 stycznia 2023 r. - DPM.07037.23.2024,
DPM.WL.024.11.2025/LK i DPM.WL.024.4.2026/LK - i uznał wniosek za załatwiony w całości, wskazując, że
zawężenie wyeliminowało „potrzebę przetworzenia". Podaję to jako okoliczność dotyczącą nakładu pracy, nie
jako wiążący precedens.

5. Szczególnie istotny interes publiczny - na wypadek podtrzymania kwalifikacji.

Przedmiot. W piśmie SOC-III.1331.3.2026 z 27 sierpnia 2026 r. Urząd wskazał: „w sprawach objętych tym
przepisem ponaglenia na bezczynność pozostawia się bez rozpoznania na podstawie art. 37 § 3a k.p.a.
Podstawą tej praktyki są wskazane przepisy prawa", a wykazano w nim 24 ponaglenia uznane za uzasadnione
w 2022 r.; za żaden kolejny rok pismo nie wykazuje ani jednego. Wniosek zmierza do ustalenia, czy za tą
praktyką stoi także korespondencja organu centralnego i jak ona brzmi. To pytanie o podstawę działania
administracji; ustaleniem jest także odpowiedź, że takich pism nie ma.

Skala. Średni czas postępowania o zezwolenie na pobyt czasowy u Wojewody Łódzkiego wzrósł z 336 dni w
2023 r. do 385 dni w 2026 r. - dane samego Urzędu z pisma SOC-III.1331.2.2026 z 25 sierpnia 2026 r. - przy
terminie ustawowym 60 dni z art. 112a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach. W kraju w toku pozostawało 463 487
spraw o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę (art. 114 tej ustawy) przy średnim czasie 341 dni - interpelacja
nr 12584, stan na 13 października 2025 r.; NIK stwierdziła nieprawidłowości w 60,1% zbadanych spraw
(P/23/069).

Użytek dokonany, nie zapowiadany. NIK w piśmie KZK-KZC.402.1720.2026 z 10 września 2026 r. wskazała, że
„przekazane wnioski zostały zarejestrowane w bazie skarg i wniosków, co umożliwi ich wykorzystanie w
pracach Izby". Moje uwagi opublikowało Rządowe Centrum Legislacji w konsultacjach projektu UD408 (nr
12412103). Sekretariat Europejskiej Karty Społecznej Rady Europy potwierdził 27 sierpnia 2026 r., że
przygotowane przeze mnie opracowanie uwzględni przy najbliższym badaniu postanowień nieprzyjętych przez
Polskę, w 2029 r. (art. 22 Karty). Senat skierował 31 sierpnia 2026 r. moją petycję do Komisji Petycji (P11-
194/26); materiały przekazuję też RPO i Komisji Europejskiej (skarga CPLT(2026)02766).

6. Termin. Po doprecyzowaniu proszę o rozpoznanie wniosku przed 27 października 2026 r. i o udostępnianie
dokumentów w częściach.

Niniejsze pismo nie jest nowym wnioskiem - dotyczy wniosku z 27 sierpnia 2026 r. i nie zmienia daty jego
złożenia.

Proszę o kierowanie korespondencji w tej sprawie drogą elektroniczną: na ten adres do doręczeń
elektronicznych albo na [e-mail usunięty].

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[e-mail usunięty]
