# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 18.09.2026
# Wniosek do MF o informację publiczną: wystąpienia wojewodów o uruchomienie rezerwy celowej na projekty FAMI
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-371-mf-2026-09-18.pdf

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - wystąpienia
wojewodów o uruchomienie rezerwy celowej na projekty Funduszu
Azylu, Migracji i Integracji (dot. IP11.972.58.2026)
Do Ministra Finansów i Gospodarki.

Dotyczy: sprawy o znaku IP11.972.58.2026 - wniosek o informację publiczną

Szanowni Państwo,

na podstawie art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
wnoszę o udostępnienie informacji wskazanych niżej.

Powodem wniosku jest raport okresowy Wojewody Pomorskiego z realizacji projektu FAMI.02.01-IZ.00-
0011/24 za okres 1 kwietnia - 30 czerwca 2026 r., w którym podano: „Minister Finansów i Gospodarki (znak
sprawy IP11.972.58.2026 z dnia 24 czerwca 2026 r.) odmówił przyznania środków z rezerwy celowej na
realizację zadania polegającego na podwyższeniu wynagrodzeń dla 13 etatów infolinii". Wystąpienie złożone 5
maja 2026 r. przez system TREZOR obejmowało cztery zadania - Działania 1, 4, 32 i 33, w tym trzy dodatkowe
etaty infolinii. Dalej podano: „wniosek został w całości odrzucony w dniu 1 lipca br."; zadań tych nie
rozpoczęto, a urząd złożył wystąpienie ponownie, bez podwyższenia wynagrodzeń.

W raporcie końcowym innego projektu tego samego urzędu (9/14-2022/OG-FAMI) jako największą trudność
przedłużającą realizację zadań wskazano sposób pozyskiwania środków, wyjaśniając: „Czas oczekiwania na
decyzję Ministra Finansów od momentu złożenia wniosku o uruchomienie środków z rezerwy celowej budżetu
państwa to ok. 5-6 tygodni".

Wnoszę o udostępnienie:

1. Kopii pisma o znaku IP11.972.58.2026 z 24 czerwca 2026 r. wraz z uzasadnieniem, kopii dokumentu,
którym 1 lipca 2026 r. odrzucono wystąpienie w całości - niezależnie od nazwy nadanej tym dokumentom -
kopii samego wystąpienia z 5 maja 2026 r. oraz rozstrzygnięcia w sprawie wystąpienia złożonego ponownie,
jeżeli je wydano.

2. Liczby wystąpień o uruchomienie środków z rezerwy celowej na współfinansowanie krajowe projektów
Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, złożonych przez wojewodów odrębnie w latach 2024, 2025 i 2026, oraz
liczby rozpatrzonych odmownie w całości albo w części.

3. Informacji o średnim czasie od złożenia takiego wystąpienia do rozstrzygnięcia. Jeżeli Ministerstwo takiego
wskaźnika nie ustala, wystarczy informacja o tym fakcie - w pełni mnie ona zaspokaja i nie wnoszę o
wyliczanie średniej.

4. Kopii dokumentów określających sposób rozpatrywania takich wystąpień - procedur, wytycznych lub
kryteriów - w tym wskazujących, czy uwzględnia się skutek odmowy dla realizacji przedsięwzięcia
współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej. Jeżeli takich dokumentów nie ma - wnoszę o informację o
tym fakcie.

5. Potwierdzenia, czy współfinansowanie krajowe projektów Funduszu realizowanych przez wojewodów
ujmowane jest w pozycji 8 rezerw celowych ustawy budżetowej na rok 2026 (projekty współfinansowane ze
środków z budżetu UE), a jeżeli nie - wskazania właściwej pozycji.

Publikowana przez Ministerstwo „Informacja o rozdysponowaniu rezerw celowych według pozycji rezerw i
części budżetowych" jest mi znana - zawiera dane zbiorcze i nie pozwala ustalić okoliczności objętych
punktami 1-4.

Wystąpienia, o które pytam w punktach 2-4, dotyczą podziału rezerwy celowej (art. 154 ustawy z dnia 27
sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, Dz. U. z 2025 r. poz. 1483 - w tym jego ust. 3, dotyczący zadań
objętych zapewnieniem finansowania). Dla tego samego projektu Minister Finansów udzielił zapewnienia
finansowania na podstawie art. 153 ust. 1 pkt 1 tej ustawy - decyzja nr MF/IP1.973.4.14.2025.ZFUE.FAMI
2021-2027.104 z 10 marca 2025 r.

Gdyby którykolwiek punkt uznano za informację przetworzoną, wskazuję szczególnie istotny interes publiczny.
Termin na wydanie decyzji w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy wynosi 60 dni (art. 112a ust. 1 ustawy z
dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach). Według odpowiedzi MSWiA na interpelację nr 12584 (stan na 13
października 2025 r.) w toku pozostawało 463 487 spraw z art. 114 tej ustawy, przy średnim czasie 341 dni.
Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła nieprawidłowości w 231 z 384 zbadanych spraw (60,1%; kontrola
P/23/069). W tej samej kontroli Izba wskazała fluktuację kadr w urzędach wojewódzkich i „mało
konkurencyjne" wynagrodzenia proponowane kandydatom jako jedne z przyczyn niepełnego stanu
zatrudnienia; przekładało się to często na brak rozstrzygnięć naborów. Odmowa, której dotyczy niniejszy
wniosek, objęła podwyższenie wynagrodzeń i trzy dodatkowe etaty w obsłudze cudzoziemców.

Użytek jest dokonany, nie zapowiadany: Najwyższa Izba Kontroli pismem KZK-KZC.402.1720.2026 z 10
września 2026 r. wskazała, że przekazane przeze mnie wnioski „zostały zarejestrowane w bazie skarg i
wniosków, co umożliwi ich wykorzystanie w pracach Izby", a Rządowe Centrum Legislacji opublikowało moje
uwagi w konsultacjach projektu UD408.

Proszę o kierowanie korespondencji w tej sprawie na ten adres do doręczeń elektronicznych albo na [e-mail
usunięty], a dokumenty proszę udostępnić w postaci elektronicznej. Przesyłka papierowa wydłuża obieg o
kilka dni w każdą stronę.

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[e-mail usunięty]
adres do doręczeń elektronicznych: [ADE usunięty]
