# Głos Migranta (wnioskodawca) | pismo wnioskodawcy | 18.09.2026
# Wniosek o udostępnienie informacji publicznej: systemy sztucznej inteligencji w UdSC
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/gm-373-udsc-2026-09-18.pdf

Wniosek o udostępnienie informacji publicznej - systemy sztucznej
inteligencji wykorzystywane w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców
Szanowni Państwo,

na podstawie art. 61 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 6
września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej wnoszę o udostępnienie informacji publicznej dotyczącej
wykorzystywania w Urzędzie systemów sztucznej inteligencji.

Powodem wniosku jest wejście w fazę stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2024/1689 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie sztucznej inteligencji. Zgodnie z jego art. 113 rozporządzenie
stosuje się od 2 sierpnia 2026 r. Załącznik III do rozporządzenia zalicza do systemów wysokiego ryzyka, w
punkcie 7 lit. c, „systemy AI przeznaczone do wykorzystywania przez właściwe organy publiczne lub w ich
imieniu (…) do celów wspierania właściwych organów publicznych przy rozpatrywaniu wniosków o udzielenie
azylu, o wydanie wizy lub dokumentów pobytowych oraz związanych z nimi skarg w odniesieniu do
kwalifikowalności osób fizycznych ubiegających się o przyznanie określonego statusu, w tym przy powiązanej
ocenie wiarygodności dowodów". Zakres ten odpowiada zadaniom Urzędu, dlatego pytam o stan faktyczny.

Wnoszę o udostępnienie następujących informacji:

1. Czy w Urzędzie wykorzystywane są systemy sztucznej inteligencji, w tym narzędzia oparte na dużych
modelach językowych - a jeżeli tak, proszę o wskazanie ich nazw oraz zakresu zadań, do których są używane.

2. Na jakiej podstawie systemy te zostały wprowadzone do użytku: proszę o udostępnienie dokumentów
regulujących ich stosowanie (zarządzeń, regulaminów, procedur, wytycznych albo polityk wewnętrznych), ze
wskazaniem, kto i kiedy zatwierdził ich użycie.

3. W jakim trybie systemy te pozyskano - czy w drodze zamówienia publicznego, czy jako usługę bezpłatną
lub udostępnioną Urzędowi nieodpłatnie, i czy zawarto umowy określające warunki przetwarzania danych w
tych narzędziach.

4. Czy Urząd dokonał klasyfikacji któregokolwiek z wykorzystywanych systemów w kontekście załącznika III
do rozporządzenia 2024/1689 - a jeżeli tak, proszę o udostępnienie dokumentu zawierającego tę ocenę.

5. Czy w systemach tych przetwarzane są dane osobowe cudzoziemców albo treści pochodzące z akt spraw
prowadzonych przez Urząd; jeżeli tak - proszę o wskazanie podstawy prawnej tego przetwarzania oraz o
informację, czy przeprowadzono ocenę skutków dla ochrony danych, o której mowa w art. 35 rozporządzenia
2016/679.

6. Czy obowiązują w Urzędzie zasady określające, w jakim zakresie wyniki działania takich narzędzi mogą być
wykorzystywane przy przygotowywaniu pism i rozstrzygnięć - a jeżeli tak, proszę o ich udostępnienie.

Jeżeli Urząd nie wykorzystuje żadnych systemów tego rodzaju, uprzejmie proszę o udzielenie informacji
negatywnej w tym zakresie; taka odpowiedź w pełni wyczerpuje wniosek.

Wskazuję, że pytam o dokumenty i stan faktyczny, nie o ocenę ani o stanowisko. Nie formułuję żadnych
zarzutów co do sposobu przygotowywania rozstrzygnięć.

Szczególnie istotny interes publiczny - na wypadek, gdyby Urząd rozważał kwalifikację któregokolwiek punktu
jako informacji przetworzonej. Przedmiotem są narzędzia stosowane w postępowaniach dotyczących osób,
dla których rozstrzygnięcie Urzędu przesądza o legalności pobytu i pracy. Skala jest publiczna: według stanu
na 13 października 2025 r. w toku pozostawało 463 487 spraw z art. 114 ustawy o cudzoziemcach przy
średnim czasie 341 dni (odpowiedź na interpelację nr 12584), a Najwyższa Izba Kontroli stwierdziła
nieprawidłowości w 60,1% zbadanych spraw (P/23/069). Użytek z uzyskiwanych informacji jest dokonany, nie
zapowiadany: Najwyższa Izba Kontroli pismem KZK-KZC.402.1720.2026 z 10 września 2026 r. wskazała, że
przekazane przeze mnie wnioski „zostały zarejestrowane w bazie skarg i wniosków, co umożliwi ich
wykorzystanie w pracach Izby"; moje uwagi opublikowało Rządowe Centrum Legislacji w konsultacjach
projektu UD408; Senat skierował 31 sierpnia 2026 r. moją petycję do Komisji Petycji (P11-194/26).
Proszę o kierowanie korespondencji w tej sprawie na ten adres do doręczeń elektronicznych albo na [e-mail
usunięty].

Z poważaniem
[imię i nazwisko usunięte]
[e-mail usunięty]
