# Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Departament Wniosków, Petycji i Skarg | DWS.WSiW.161.1711.2.2026 | 16.09.2026
# Odpowiedź KPRM na korespondencję z 3.09.2026: w sprawach informacji publicznej skarga na bezczynność nie wymaga uprzedniego ponaglenia; Prezes Rady Ministrów nadzoruje wojewodę według kryterium zgodności z polityką Rady Ministrów
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/kprm-dws-wsiw-161-1711-2-2026-09-16.pdf

Departament Wniosków, Petycji i Skarg



DWS.WSiW.161.1711.2.2026
Warszawa, 16 września 2026 r.


Pan
[wnioskodawca]


Dotyczy: korespondencji z dnia 3 września br.1

Szanowny Panie,
w odpowiedzi na przesłane do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów pismo
uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Należy wskazać, że tryb udostępniania informacji publicznej regulują
przepisy szczególne2, tj. nie toczy się ono, poza określonymi prawem
przypadkami3, w trybie unormowanym w Kodeksie postępowania
administracyjnego. W orzecznictwie wskazuje się, że skarga na bezczynność
organu w przedmiocie informacji publicznej nie musi być poprzedzona
żadnym środkiem zaskarżenia na drodze administracyjnej4. W sprawach
z zakresu informacji publicznych nie może mieć zastosowania ta część art.
53 § 2 b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi,
w której mowa, że skarga na bezczynność lub przewlekłość ,,może być
wniesiona (...) po wniesieniu ponaglenia". Przepis ten należy interpretować
tak, że ponaglenie jest wymagane wtedy, gdy sprawa, której dotyczy skarga
na bezczynność lub przewlekłość, prowadzona jest w oparciu o przepisy
Kodeksu postępowania administracyjnego lub przy ich zastosowaniu5.
Zatem w przypadku każdorazowej bezczynności organu, do którego
skierował Pan wniosek o udostępnienie informacji publicznej może Pan, bez


1 Data wpływu do KPRM.
2 Przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
3 Tamże, art. 16 ust. 1 i 2.
4 Wyrok NSA z dnia 24 maja 2006 r., sygn. akt I OSK 601/05, Legalis Nr 298390.
5 Wyrok NSA z dnia 28 stycznia 2020 r, sygn. akt I OSK 2433/18, Legalis

Nr 2294434.
+48 222 500 151                                                Al. Ujazdowskie 1/3
gov.pl/premier                                                 00-583 Warszawa
wcześniejszego składania ponaglenia, wystosować skargę do sądu
administracyjnego na bezczynność tego organu.
Jednocześnie informuję, że zgodnie z przepisami obowiązującego prawa6
Prezes Rady Ministrów sprawuje nadzór nad działalnością wojewody na
podstawie kryterium zgodności jego działania z polityką Rady Ministrów.

Z wyrazami szacunku
Izabela Wiktorowicz-Wudarczyk
główny specjalista
/dokument podpisany elektronicznie/




6 Art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji

rządowej w województwie.
+48 222 500 151                                                 Al. Ujazdowskie 1/3
www.premier.gov.pl                                              00-583 Warszawa
Szanowna/y Pani/Panie,
Z dniem 25 maja 2018 r. na terytorium wszystkich krajów Unii Europejskiej
rozpoczęło się stosowanie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych
w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (tzw. RODO),
które reguluje zasady przetwarzania danych osobowych.
Przedstawiamy następującą informację dotyczącą przetwarzania danych
osobowych w związku z rozpatrywaniem skarg, wniosków, petycji, listów i pism
składanych przez osoby fizyczne i inne podmioty, zwanej dalej „korespondencją
wpływającą” do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów (KPRM).
Uprzejmie informujemy, że do rozpatrywania skarg, wniosków, petycji oraz listów
kierowanych do Prezesa Rady Ministrów i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów
wyznaczony jest Departament Wniosków, Petycji i Skarg.
Przyjmowanie i rozpatrywanie skarg i wniosków odbywa się zgodnie z przepisami
Kodeksu postępowania administracyjnego - Dział VIII (Skargi i wnioski) oraz
rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 stycznia 2002 r. w sprawie organizacji
przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków.
Przyjmowanie i rozpatrywanie petycji odbywa się zgodnie z przepisami ustawy
z dnia 11 lipca 2014 roku o petycjach (Dz. U. z 2014r., poz. 1195).
Informacje i dane do kontaktów w sprawie danych osobowych
Administratorem danych osobowych jest Kancelaria Prezesa Rady Ministrów,
Aleje Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa adres e-mail: AD@kprm.gov.pl.
Dane kontaktowe do Inspektora Ochrony Danych: Inspektor Ochrony Danych,
Kancelaria Prezesa Rady Ministrów, Aleje Ujazdowskie 1/3, 00-583 Warszawa,
adres email: IOD@kprm.gov.pl.
Informacje dotyczące przetwarzanych danych osobowych
Pani/Pana dane osobowe są przetwarzane w celu rozpatrywania i załatwiania
korespondencji wpływającej do KPRM a podstawą prawną ich przetwarzania jest
obowiązek prawny spoczywający na administratorze danych osobowych, który
wynika z przepisów o postępowaniu administracyjnym i petycjach, a także
wykonywanie zadań realizowanych w interesie publicznym lub w ramach
sprawowania władzy publicznej.
Dane osobowe będą przetwarzane przez okres rozpatrywania i załatwienia
korespondencji wpływającej oraz po ich załatwieniu zgodnie z przepisami
dotyczącymi archiwizacji.
Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym, a konsekwencją ich
niepodania może być nierozpatrzenie korespondencji wpływającej.
Źródła danych
Przetwarzane dane osobowe mogą być pozyskiwane od osoby, której dane
dotyczą lub od innych osób fizycznych albo innych podmiotów składających
korespondencję wpływającą do KPRM.
Kategorie odnośnych danych
Przetwarzane dane osobowe obejmują w szczególności imię i nazwisko, adres
oraz inne dane osobowe podane przez osobę składającą korespondencję
wpływającą do KPRM.
Odbiorcy danych osobowych
Dane osobowe mogą być przekazywane do organów publicznych i urzędów
państwowych lub innych podmiotów upoważnionych na podstawie przepisów
prawa lub wykonujących zadania realizowane w interesie publicznym lub w
ramach sprawowania władzy publicznej. Dane osobowe są przekazywane do
podmiotów przetwarzających dane w imieniu administratora danych osobowych.
Prawa osoby, której dane dotyczą
Przysługuje Pani/Panu prawo do żądania od administratora danych osobowych:
   dostępu do swoich danych osobowych,
   ich sprostowania,
   ograniczenia ich przetwarzania,
   usunięcia,
   przeniesienia danych do innego administratora danych osobowych,
   wniesienia sprzeciwu.
Żądanie realizacji wyżej wymienionych praw proszę przesłać w formie pisemnej
do administratora danych osobowych (adres podany na wstępie, z dopiskiem
„Ochrona danych osobowych”).
Przysługuje Pani/Panu prawo do wniesienia skargi do organu nadzorczego, tj.
Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
Informacje o zautomatyzowanym podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu
Pani/Pana dane osobowe nie będą podlegały zautomatyzowanemu
podejmowaniu decyzji, w tym profilowaniu.
