# Wojewoda Kujawsko-Pomorski | BW.II.1331.212.2026 | 25.08.2026
# Wezwanie do wykazania szczególnej istotności (7 dni, rygor: decyzja odmowna), termin przedłużony do 14.09
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/kujawsko-pomorski-bw-ii-1331-212-2026-2026-08-25-wezwanie.pdf

 Znak sprawy: BW.II.1331.212.2026             Bydgoszcz, 25 sierpnia 2026 r.



                                              Pan
                                              [wnioskodawca]




Wezwanie do wykazania szczególnej istotności dla interesu
publicznego przetworzenia informacji publicznej

Szanowny Panie,

W związku z wnioskiem z dnia 11 sierpnia 2026 r. o udostępnienie
informacji publicznej, dotyczącej postępowań prowadzonych przez
Wojewodę w przedmiocie udzielania zezwoleń na pobyt czasowy,
informuję, iż złożony przez Pana wniosek dotyczy informacji
przetworzonej, w rozumieniu artykułu 3, ustęp 1, punkt 1 ustawy
o dostępie do informacji publicznej [1].

Zgodnie z przyjętą w orzecznictwie sądowym wykładnią, informacją prostą
jest informacja, której zasadnicza treść nie ulega zmianie przed jej
udostępnieniem. Natomiast informacja przetworzona jest jakościowo nową
informacją, nieistniejąca dotychczas w przyjętej ostatecznie treści
i postaci, chociaż jej źródłem są materiały znajdujące się w posiadaniu
podmiotu zobowiązanego do udzielenia informacji publicznej.
Za informację przetworzoną uznaje się również taką informację publiczną,
na którą składa się suma informacji prostych, która jednak, ze względu
na treść żądania, lub jego rozległy zakres wymagać może
przeprowadzenia odpowiednich analiz, zestawień, wyciągów,
czy też usuwania danych chronionych prawem (porównaj wyroki
Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 09 listopada 2011 r.,
sygnatura akt: I OSK 1365/11 lub NSA z dnia 24.06.2015 r., sygnatura akt:
I OSK 1400/14).



+48 52 349 79 13                                          ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                   85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki nie dysponuje gotowym
zestawieniem danych w żądanym przez Pana zakresie. Bazy zawierające
informacje, o które Pan wnioskuje, nie pozwalają na ich szybkie
i nieskomplikowane organizacyjnie wyodrębnienie. W celu pozyskania
takich danych konieczne byłoby wyselekcjonowanie konkretnych zbiorów
spraw spośród dziesiątek tysięcy wniosków, a następnie ich indywidualna
analiza w oparciu o przedstawione przez Pana kryteria. Realizacja takiego
zadania wymagałaby zaangażowania wielu pracowników na okres, który
mógłby zdezorganizować pracę właściwej w tej sprawie komórki
organizacyjnej.

W związku z powyższym, powołując się na artykuł 3, ustęp 1, punkt 1
ustawy o dostępie do informacji publicznej [1], wzywam Pana w terminie
7 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma do wykazania
szczególnie istotnego interesu publicznego w uzyskaniu żądanych
informacji.

Zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Szczecinie z dnia 10.10.2018 roku (sygnatura akt: II SA/Sz 976/18):
„w orzecznictwie sądów administracyjnych ugruntowany jest pogląd,
iż na szczególny interes społeczny […] składają się trzy przesłanki:
1) działanie wnioskodawcy dla szerszej grupy osób, bowiem
wnioskodawca musi wskazać, że działanie organów i innych podmiotów
realizujących zadania publiczne wywołało lub wywoła skutki dotyczące
potencjalnie dużego kręgu adresatów. […] 2) jego działanie służy
społecznie akceptowalnym celom związanym z naprawą istniejących
struktur administracyjnych lub społecznych, 3) możliwości rzeczywistego
wykorzystania informacji w taki sposób, aby miała ona wpływ na określone
działania lub sytuację (por. wyroki NSA z dnia: 10 stycznia 2014 r., I OSK
2111/13; 3 sierpnia 2010 r., I OSK 787/10; 7 grudnia 2011 r., I OSK
1737/11; 5 marca 2013 r., I OSK 3097/12). Wnioskodawca powinien
zatem posiadać obiektywne i autentyczne, a nie tylko potencjalne,
możliwości posłużenia się informacją przetworzoną do podjęcia działań
dla poprawy sytuacji określonej grupy społecznej lub naprawy instytucji
publicznych”.




+48 52 349 79 13                                       ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
Jednocześnie, zgodnie z artykułem 13, ustęp 2 ustawy o dostępie
do informacji publicznej [1] zawiadamiam również, że ze względu
na konieczność uzyskania odpowiedzi na niniejsze wezwanie
od wnioskodawcy, rozpatrzenie Pana wniosku nastąpi w terminie
do 14 września 2026 roku.




Podstawy prawne
[1] Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 902)



                                                        Z wyrazami szacunku,
                                              z up. Wojewody Kujawsko-Pomorskiego

                                                      Natalia Szczerbińska
                                                 Kierownik Oddziału Prasowego
                                                   /podpisano elektronicznie/




+48 52 349 79 13                                                  ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                           85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
