# Wojewoda Kujawsko-Pomorski | BW.II.1331.214.2026 | 27.08.2026
# Odpowiedź i wezwanie: ponaglenia „pozostawiane bez rozpatrzenia" na podstawie art. 100d; urząd nie ma dokumentu, na którym opiera praktykę
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/kujawsko-pomorski-bw-ii-1331-214-2026-08-27.pdf

 Znak sprawy: BW.II.1331.214.2026                   Bydgoszcz, 27 sierpnia 2026 r.




                                              [wnioskodawca]
                                              [adres wnioskodawcy]
                                              [adres wnioskodawcy]



Odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej
oraz wezwanie do uzupełnienia braku formalnego

Szanowny Panie,

odpowiadając na wniosek z dnia 13 sierpnia 2026 roku, przesłany
do Wojewody Kujawsko-Pomorskiego, dotyczący prowadzonych
postępowań w sprawach udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy, pobyt
stały i pobyt rezydenta długoterminowego UE, informuję, że:

1. liczba ponagleń, wniesionych przez strony tych postępowań, które
   wpłynęły do urzędu, wynosiła odpowiednio:

     - w 2022 roku: 141;
     - w 2023 roku: 140;
     - w 2024 roku: 207;
     - w 2025 roku: 54;
     - w I połowie 2026 roku: 61.

2. ponaglenia w sprawach udzielania zezwolenia na pobyt czasowy,
   pobyt stały i pobyt rezydenta długoterminowego UE, prowadzonych
   w Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim, pozostawiane są bez
   rozpatrzenia, w oparciu o artykuł 100d ustawy z dnia 12 marca 2022
   roku o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym
   na terytorium tego państwa [3]. Urząd nie posiada żadnego
   dokumentu, na którym opiera tę praktykę, który mógłby udostępnić.




+48 52 349 79 13                                                ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                         85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
3. Informacje, o których udostępnienie wnosi Pan w punktach 2., 4., 5.
   i 6. wniosku, mają charakter informacji przetworzonej w rozumieniu
   artykułu 3, ustęp 1, punkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej
   [1] i jako takie, wymagają wykazania przez Wnioskodawcę
   szczególnej istotności dla interesu publicznego.

Zgodnie z przyjętą w orzecznictwie sądowym wykładnią, informacja
przetworzona jest jakościowo nową informacją, nieistniejąca dotychczas
w przyjętej ostatecznie treści i postaci, chociaż jej źródłem są materiały
znajdujące się w posiadaniu podmiotu zobowiązanego do udzielenia
informacji publicznej. Za informację przetworzoną uznaje się również taką
informację publiczną, na którą składa się suma informacji prostych, która
jednak, ze względu na treść żądania, lub jego rozległy zakres wymagać
może przeprowadzenia odpowiednich analiz, zestawień, wyciągów,
czy też usuwania danych chronionych prawem (porównaj wyroki
Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 09 listopada 2011 r.,
sygnatura akt: I OSK 1365/11 lub NSA z dnia 24.06.2015 r., sygnatura akt:
I OSK 1400/14).

Kujawsko-Pomorski Urząd Wojewódzki nie dysponuje żadną bazą danych
lub innego typu zestawieniem, które zawierałyby informacje niezbędne
do szybkiego i nieskomplikowanego organizacyjnie przygotowania
odpowiedzi na Pańskie pytania. W celu pozyskania takich danych,
konieczne byłoby wyselekcjonowanie konkretnych zbiorów spośród
dziesiątek tysięcy spraw, a następnie ich indywidualna analiza w oparciu
o przedstawione przez Pana kryteria. Realizacja takiego zadania
wymagałaby zaangażowania wielu pracowników na okres, który mógłby
zdezorganizować pracę właściwej w tej sprawie komórki organizacyjnej.

Przytoczone w pańskim wniosku argumenty na rzecz szczególnej
istotności dla interesu publicznego są w ocenie Wojewody
niewystarczające i nie uzasadniają przetworzenia informacji.

Dlatego, w związku z możliwością wydania decyzji o odmowie
udostępnienia informacji publicznej, w oparciu o artykuł 16 ustawy
o dostępie do informacji publicznej [1], wzywam do uzupełnienia braku
formalnego w postaci braku podpisu na wniosku.




+48 52 349 79 13                                        ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                 85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
Zgodnie z artykułem 14, paragraf 1a. Kodeksu postępowania
administracyjnego [2]: „sprawy należy prowadzić i załatwiać na piśmie
utrwalonym w postaci papierowej lub elektronicznej. Pisma utrwalone
w postaci papierowej opatruje się podpisem własnoręcznym. Pisma
utrwalone w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym
lub kwalifikowaną pieczęcią elektroniczną organu administracji publicznej
ze wskazaniem w treści pisma osoby opatrującej pismo pieczęcią”.

Nieusunięcie braku formalnego w postaci braku podpisu w terminie
7 dni od dnia otrzymania niniejszego pisma spowoduje
pozostawienie wniosku bez rozpoznania, zgodnie z artykułem 64,
paragraf 2 KPA [2].




Podstawy prawne
[1] Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej
(Dz. U. z 2022 r. poz. 902)
[2] Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1691)
[3] Ustawa z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z
konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. z 2026 r. poz. 635)




                                                      Z wyrazami szacunku,
                                              z up. Wojewody Kujawsko-Pomorskiego

                                                      Natalia Szczerbińska
                                                 Kierownik Oddziału Prasowego
                                                   /podpisano elektronicznie/




+48 52 349 79 13                                                  ul. Jagiellońska 3
pok@bydgoszcz.uw.gov.pl                                           85-950 Bydgoszcz
https://www.gov.pl/web/uw-kujawsko-pomorski
