# Wojewoda Lubelski | SO-VI.1331.6.2026 | 20.08.2026
# Odpowiedź: stosowanie art. 100d w postępowaniach sądowoadministracyjnych i obsługa ponagleń; część żądań uznana za informację przetworzoną (wniosek z 18.08.2026).
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/lubelski-so-vi-1331-6-2026-2026-08-20-odpowiedz.pdf

                                                             Lublin, dnia 20 sierpnia 2026 r.




SO-VI.1331.6.2026

                                                    Pan [wnioskodawca]
                                                    [e-mail wnioskodawcy]


       Odpowiadając na Pana wniosek o udostępnienie informacji publicznej,
przekazany do Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w dniu 18.08.2026 r.,
za pośrednictwem poczty e-mail, dotyczący stosowania „art. 100d ustawy o pomocy
obywatelom Ukrainy w postępowaniach sądowoadministracyjnych oraz obsługi
ponagleń”, w sprawach legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium RP,
na podstawie art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902), dalej ustawa o informacji publicznej,
w zakresie obejmującym kompetencje Wojewody Lubelskiego, uprzejmie informuję,
co następuje:

        Odnosząc się do treści zapytania wymienionego w pkt 3 oraz pkt 6 (w części
wskazania podstawy prawnej, kryteriów rozpatrywania i sposobu upublicznienia
kryteriów rozpatrywania wniosków o przyśpieszenie rozpatrywania sprawy, stwierdzić
należy, iż tut. Wydział Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców LUW w Lublinie nie
dysponuje oficjalnym wzorem (szablonem) udzielania odpowiedzi na skargi złożone
na bezczynność i przewlekłość postępowania. Podobnie, tut. Wydział nie dysponuje
dokumentami określającymi „kryteria przyśpieszenia rozpatrywania wniosków”
na prośbę strony, a tym samym wskazane zapytanie nie stanowi informacji
publicznej, w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Analiza art. 6
ustawy wskazuje, że wnioskiem w świetle tej ustawy może być objęte jedynie pytanie
o określone fakty, o stan określonych zjawisk na dzień udzielenia odpowiedzi.
Stwierdzić więc należy, iż na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej
organ jest zobowiązany do udzielenia informacji, ale tylko takiej, która znajduje się
w jego posiadaniu i której używa do zrealizowania powierzonych prawem działań.
Informacja publiczna odnosi się bowiem wyłącznie do faktów oraz dokumentów
istniejących w rzeczywistości. Jednocześnie pragnę podkreślić, iż każde
rozstrzygnięcie wydawane w przedmiotowej kategorii spraw, podejmowane jest
na podstawie indywidualnej oceny stanu faktycznego sprawy.

       Wreszcie, odnosząc się do pozostałych, niewymienionych powyżej zagadnień
poruszonych w Pana wniosku, informuję, iż Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie
nie dysponuje, na dzień złożenia Pana wniosku, informacją w oczekiwanej przez
Pana formie i postaci. W ocenie tut. organu Pana wniosek dotyczy informacji
przetworzonej, której udostępnienie uzależnione jest od wykazania szczególnego
interesu publicznego. Kwestię udostępniania informacji publicznych reguluje ustawa
           20-914 Lublin, ul. Spokojna 4 tel. 81 7424 100, ePUAP: /luwwlublinie/ezd
            Zachęcamy do kierowania korespondencji za pośrednictwem eDoręczeń,
         więcej informacji na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/uw-lubelski/
                                             Strona 1 z 3
z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Zgodnie z art. 1 ust. 1
tej ustawy oraz art. 61 Konstytucji RP, informację publiczną stanowi każda
wiadomość wytworzona przez szeroko rozumiane władze publiczne oraz osoby
pełniące funkcje publiczne, a także inne podmioty, które tę władzę realizują bądź
gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa w zakresie tych
kompetencji. Na prawo do informacji publicznej, w świetle zapisu art. 3 ust. 1 pkt 1
ww. ustawy, składa się również uprawnienie do uzyskania informacji publicznej,
w tym uzyskania informacji przetworzonej w takim zakresie, w jakim jest
to szczególnie istotne dla interesu publicznego. Mimo, że ustawa o dostępie
do informacji publicznej nie zawiera definicji informacji przetworzonej, z analizy
orzecznictwa sądowego wynika, że informacja przetworzona jest jakościowo nową
informacją, nieistniejącą dotychczas w przyjętej treści i postaci, chociaż jej źródłem
mogą być informacje publiczne proste, dostępne bez wykazywania interesu
publicznego.
       Po wnikliwym przeanalizowaniu Pana wniosku informuję publiczną, informuję,
że objęte nim żądanie w zakresie niewymienionym w pierwszej części przedmiotowej
odpowiedzi, dotyczy informacji publicznej przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt
1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Zakres
żądania nie odnosi się do udostępnienia istniejących, gotowych zestawień lub
pojedynczych danych możliwych do prostego wygenerowania z systemu, lecz
wymaga opracowania wieloelementowych zestawień, obejmujących dane
pochodzące z różnych systemów i rejestrów oraz tysięcy teczek aktowych spraw,
a rozległość żądania i konieczny zakres prac i zaangażowania tut. organu potrzebny
do przygotowania rzetelnej odpowiedzi na Pana wniosek, przemawia za uznaniem
żądanej informacji za przetworzoną.
       Dla właściwego rozstrzygnięcia wniosku wymagającego przetworzenia
informacji publicznej podmiot zobowiązany powinien wezwać wnioskodawcę
do wykazania szczególnej istotności przetworzenia dla interesu publicznego,
by właściwie realizować wnioski wymagające przetworzenia.
       Biorąc powyższe pod uwagę, wzywam Pana o wykazanie w terminie 7 dni
kalendarzowych od dnia otrzymania niniejszego pisma, w jakim zakresie Pana
zdaniem, występuje szczególna istotność dla interesu publicznego, by dokonać
przetworzenia wnioskowanych informacji publicznych.
       W razie braku odpowiedzi we wskazanym terminie, organ samodzielnie
dokona oceny, czy w sprawie zachodzi szczególna istotność dla interesu
publicznego, by dokonać przetworzenia wnioskowanych informacji publicznych.
       Jednocześnie, stosownie do treści art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie
do informacji publicznej, wyznaczam nowy termin na rozpatrzenie wniosku do dnia
09.10.2026 r.
                                                   Z up. Wojewody Lubelskiego
                                                           Dariusz Sala
                                                        Dyrektor Wydziału
                                               Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców
                                                         LUW w Lublinie
                                                   / podpisano elektronicznie /
           20-914 Lublin, ul. Spokojna 4 tel. 81 7424 100, ePUAP: /luwwlublinie/ezd
            Zachęcamy do kierowania korespondencji za pośrednictwem eDoręczeń,
         więcej informacji na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/uw-lubelski/
                                             Strona 2 z 3
                                              Klauzula informacyjna


    Administratorem Pani/Pana danych osobowych będzie Wojewoda Lubelski.

    Siedzibą Wojewody Lubelskiego jest Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie
    ul. Spokojna 4, 20-914 Lublin.

    W sprawach ochrony swoich danych osobowych może Pani/Pan kontaktować się
    z nami:

       listownie: ul. Spokojna 4, 20-914 Lublin
       telefonicznie: 81 74 24 111


    oraz za pośrednictwem poczty elektronicznej:


       e-mail: iod@lublin.uw.gov.pl

    Będziemy przetwarzać Pani/Pana dane osobowe na podstawie art. 6 ust. 1
    lit. c ogólnego rozporządzenia o ochronie danych1 w związku realizacją
    wniosku o udostępnienie informacji publicznej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt
    1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst
    jedn.: Dz. U. z 2022 r. poz. 902).


    Dane osobowe przechowywane będą przez okres niezbędny do udzielenia
    odpowiedzi na wniosek o udostępnienie informacji publicznej oraz okres
    wynikający z obowiązku archiwizacyjnego.


    Ma Pani/Pan prawo dostępu do swoich danych oraz ich sprostowania, a także
    usunięcia lub ograniczenia przetwarzania, jeśli nie jest to sprzeczne z przepisami
    prawa.

    Ma Pani/Pan również prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony
    Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie Pani/Pana danych
    osobowych narusza przepisy ogólnego rozporządzenia o ochronie danych.

    Zakres przetwarzanych danych określają obowiązujące przepisy prawa.

    Dane osobowe nie będą przetwarzane w celu zautomatyzowanego podejmowania
    decyzji, w tym nie będą podlegać profilowaniu.

1    Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w
    związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE
    (ogólne rozporządzenie o ochronie danych), (Dz. Urz. UE. L Nr 119, str. 1 ze zm.).
               20-914 Lublin, ul. Spokojna 4 tel. 81 7424 100, ePUAP: /luwwlublinie/ezd
                Zachęcamy do kierowania korespondencji za pośrednictwem eDoręczeń,
             więcej informacji na stronie internetowej: https://www.gov.pl/web/uw-lubelski/
                                                 Strona 3 z 3
