# Wojewoda Małopolski | SC-I.1331.9.2026 | 08.10.2026
# Odpowiedź: średnie czasy 2023-2026 i sprawy w toku z Hurtowni; mediany brak, >90 dni odesłane do UdSC
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/malopolski-sc-i-1331-9-2026-2026-10-08-odpowiedz.pdf

                                                              Kraków, 8 października 2026 r.

MAŁOPOLSKI
URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE
WYDZIAŁ SPRAW CUDZOZIEMCÓW




                                                              Znak sprawy:
                                                              SC-I.1331.9.2026


                                                              Pan
                                                              [wnioskodawca]
                                                              Adres
                                                              e-mail:
                                                              [e-mail wnioskodawcy]




Dotyczy: wniosku o udostępnienie informacji publicznej

Szanowny Panie,

      w związku z wnioskiem z dnia 11 sierpnia 2026 r. o udostępnienie informacji
publicznej,      skierowanym           do    Wojewody          Małopolskiego           i   wniesionym          drogą
elektroniczną, uprzejmie informuję, co następuje:
   1. Średnia oraz mediana czasu trwania postępowania (liczonego w dniach od dnia
      złożenia wniosku do dnia wydania decyzji przez organ I instancji) w sprawach
      o:
      a) udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy (karta pobytu),
Tab. 1. Średni czas trwania postępowania (liczonego w dniach od dnia złożenia
wniosku do dnia wydania decyzji przez organ I instancji w sprawach o udzielenie
zezwolenia na pobyt czasowy.
                       Okres sprawozdawczy                      Średni czas trwania
                                                                   postępowania
                                 2023 r.                              128 dni
                                 2024 r.                              145 dni
                                 2025 r.                              183 dni
                           od 1.01.2026 r. do                         244 dni
                             12.08.2026 r.


              31-547 Kraków, ul. Przy Rondzie 6 * tel. 12 39 21 152 * fax 12 39 21 354, ePUAP: /ag9300lhke/skrytka
                                    Adres e-Doręczeń: AE:PL-63706-53716-FRDUR-17
                          Zachęcamy do kierowania korespondencji za pośrednictwem eDoręczeń,
                        więcej informacji na stronie internetowej https://www.malopolska.uw.gov.pl
              Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC

      b) Udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w
          zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji (Niebieska Karta UE);
Tab. 2. Średni czas trwania postępowania (liczonego w dniach od dnia złożenia
wniosku do dnia wydania decyzji przez organ I instancji w sprawach o udzielenie
zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie
wymagającym wysokich kwalifikacji (Niebieska Karta UE);
                 Okres sprawozdawczy            Średni czas trwania
                                                   postępowania
                          2023 r.                     130 dni
                          2024 r.                     123 dni
                          2025 r.                     156 dni
                    od 1.01.2026 r. do                211 dni
                      12.08.2026 r.
          Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC

      Ze względu na ograniczenie funkcjonalne systemu nie ma możliwości
wygenerowania danych dotyczących mediany czasu trwania postępowania. W
związku z tym zestawieniu przedstawiono średni czas trwania postępowania, który jest
wskaźnikiem dostępnym w systemie.
   2. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b pozostających w
      toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na dzień 31 grudnia lat 2023–
      2025 oraz na dzień udzielenia odpowiedzi w 2026 r.
Tab. 3. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na dzień 31
grudnia 2023 r.
Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na
dzień 31 grudnia 2023 r.
Typ postępowania            Liczba spraw pozostających w toku
Zezwolenia na pobyt         14855
czasowy:
Zezwolenie na pobyt         818
czasowy (Blue Card):
Razem:                      15673
          Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC




                                                                                      2
Tab. 4. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na dzień 31
grudnia 2024 r.
Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na
dzień 31 grudnia 2024 r.
Typ postępowania            Liczba spraw pozostających w toku
Zezwolenia na pobyt         19285
czasowy:
Zezwolenie na pobyt         674
czasowy (Blue Card):
Razem:                      19959
         Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC

Tab. 5. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na dzień 31
grudnia 2025 r.
Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na
dzień 31 grudnia 2025 r.
Typ postępowania            Liczba spraw pozostających w toku
Zezwolenia na pobyt         32695
czasowy:
Zezwolenie na pobyt         1325
czasowy (Blue Card):
Razem:                      34020
         Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC

Tab. 6. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na dzień 12
sierpnia 2026 r.
Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b
pozostających w toku (niezakończonych decyzją) – według stanu na
dzień 12 sierpnia 2026 r.
Typ postępowania            Liczba spraw pozostających w toku
Zezwolenia na pobyt         35637
czasowy:
Zezwolenie na pobyt         2025
czasowy (Blue Card):
Razem:                      37662
         Źródło: opracowanie własne na podstawie danych: Hurtownia Danych UdSC




                                                                                 3
3. Liczba postępowań spośród wskazanych w pkt 2, w których bieg terminów
   załatwienia sprawy jest zawieszony lub wstrzymany na podstawie ustawy z dnia
   12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem
   zbrojnym na terytorium tego państwa.
   Zgodnie z art. 100 d ust. 1 ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z
   konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa z dnia 22 marca 2022 r. w
   okresie do dnia 4 marca 2027 r. bieg terminów na załatwienie spraw
   dotyczących udzielenia cudzoziemcowi zezwolenia na pobyt czasowy w
   postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się a
   rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. Przepisy ustawy specjalnej
   posługują się pojęciem „cudzoziemiec”, które należy dekodować przy użyciu
   ogólnosystemowej definicji tego pojęcia, zawartej w art. 3 pkt 2 ustawy z dnia
   12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1079 z późn.zm.),
   a nie pojęciem „obywatel Ukrainy”. Wzmożone zainteresowanie cudzoziemców
   chęcią zamieszkania w województwie małopolskim przekłada się na liczbę
   składanych wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt. W okresie od 2019 r.
   do 2025 r. zanotowaliśmy aż 165% wzrost liczby złożonych wniosków o
   legalizację pobytu. W 2025 r. do Wojewody Małopolskiego wpłynęło 63430
   wniosków pobytowych. W porównaniu do poprzedniego roku (w 2024 r. – 52282
   wniosków) odnotowaliśmy 21% wzrost składanych aplikacji pobytowych.
   Spoczywanie terminów wynikające z art. 100d ust. 1 ustawy specjalnej w
   żadnym wypadku nie jest jednoznaczne z tym, że postępowania w sprawach
   określonych w tym przepisie nie są przez wojewodów prowadzone.
   Spoczywanie     terminów    nie   oznacza   zawieszenia     postępowania    ani
   zaprzestania dokonywania w nim czynności. Wojewodowie od samego
   początku obowiązywania tego przepisu, jak i jego poprzednika, dokładają
   wszelkich możliwych starań, aby w sposób możliwie najszybszy w obecnych
   warunkach prowadzić postępowania w sprawach cudzoziemców.
4. Liczba postępowań w sprawach wskazanych w pkt 1 lit. a i b, których czas
   trwania przekroczył 90 dni od dnia złożenia wniosku – oddzielnie: (i)
   postępowania zakończone decyzją w danym roku, (ii) postępowania
   pozostające w toku; w odniesieniu do Niebieskiej Karty UE proszę o wskazanie


                                                                                 4
      tej liczby z uwzględnieniem terminu 90 dni określonego w art. 11 ust. 1
      dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1883.
      Uprzejmie informuje, że Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie nie posiada
      żądanych informacji. W tym miejscu należy wskazać, iż Wydział Analizy i
      Statystyk Migracyjnych Urzędu do Spraw Cudzoziemców jest odpowiedzialny
      za       prowadzenie   statystyki    oraz   szczegółowych    analiz       dotyczących
      prowadzonych postępowań przez Urzędy Wojewódzkie.
   5. Stan zatrudnienia w wydziale (komórce organizacyjnej) urzędu wojewódzkiego
      właściwym do spraw cudzoziemców: liczba etatów przewidziana w planie
      zatrudnienia oraz liczba etatów faktycznie obsadzonych (według stanu na 31
      grudnia lat 2023–2025 oraz na dzień udzielenia odpowiedzi), w tym liczba
      pracowników       bezpośrednio      prowadzących    postępowania      o    udzielenie
      zezwoleń na pobyt.
      W odpowiedzi na powyższe zapytanie uprzejmie informuje, że stan zatrudnienia
      na w Wydziale Spraw Cudzoziemców prezentuje się następująco:
               Stan zatrudnienia na dzień 31.12.2023 – 247 pracowników;
               Stan zatrudnienia na dzień 31.12.2024 – 228 pracowników;
               Stan zatrudnienia na dzień 31.12.2025 – 213 pracowników;
               Stan zatrudnienia na dzień 14.09.2026 – 212 pracowników.
W odniesieniu do kwestii dotyczącego planu zatrudnienia uprzejmie informuje, że w
przypadku wystąpienia wolnego wakatu w szczególności w związku z ustaniem
zatrudnienia przez dotychczasowego pracownika, podejmowane są działania
zmierzające do niezwłocznego obsadzenia wolnego stanowiska.


                                                    Z poważaniem

                                     Dyrektor Wydziału Spraw Cudzoziemców
                                                  Adam Spyra

                                          /dokument podpisany elektronicznie/




                                                                                         5
