# MSWiA (zał. 3 do DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ z 15.09.2026) | DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ | 15.09.2026
# Załącznik nr 3 (nabór 2026) do pisma DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ: Procedura odwoławcza
# źródło tekstu: transkrypcja Claude Opus opublikowanej wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/mswia-dbiso-2-76-2026-09-15-zal3-procedura-odwolawcza.pdf

--- strona 1 ---
Zał. nr 9 do Podręcznika Procedur Instytucji Zarządzającej
Procedura odwoławcza od wyników oceny merytorycznej w ramach konkurencyjnego trybu
wyboru projektow
Wyniki oceny merytorycznej ogłaszane są poprzez opublikowanie na stronie
internetowej IZ zatwierdzonej Listy rankingowej.
Odwołanie jest możliwe tylko w przypadku negatywnej oceny projektu.
Przez ocenę negatywną nalezy rozumieć ocenę w zakresie spełniania przez projekt
kryteriów wyboru projektów, w ramach której:
a) projekt nie może być wybrany do dofinansowania, gdyż nie otrzymał wystarczającej
liczby punktów zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie naboru;
b) projekt nie może być wybrany do dofinansowania z uwagi na wyczerpanie kwoty
przeznaczonej na dofinansowanie projektów w danym naborze/projekt znajduje się
na dalszej pozycji Listy rankingowej/otrzymał zbyt mało punktów.
Procedura odwolawcza.
1. W terminie 5 dni roboczych od dnia opublikowania Listy rankingowej Wnioskodawca
zamierzający złożyć odwołanie zwraca się do IZ drogą elektroniczną, za
posrednictwem adresu e-mail: fundusze.kontakt@mswia.gov.pl o udostępnienie
intormacjı na temat przeprowadzonej oceny projektu odnoszące się do
poszczególnych kryteriów oceny. Informacja zawiera dane identyfikacyjne wniosku
(numer wniosku, tytuł projektu, nazwę wnioskodawcy), informację o spełnieniu bądź
niespełnieniu progu punktowego kwalifikującego projekt do dofinansowania oraz
punktację i uwagi oceniających w odniesieniu do każdego kryterium. IZ przekazuje
informację Wnioskodawcy w terminie 10 dni roboczych drogą elektroniczną, za
pośrednictwem adresu e-mail: fundusze.kontakt@mswia.gov.pl.
2. W terminie 10 dni roboczych od dnia otrzymania ww. informacji Wnioskodawca może
złożyć do IZ odwołanie na wzorze stanowiącym załącznik do Procedury odwoławczej.
3. Odwołanie musi zawierać:
a) oznaczenie instytucji właściwej do rozpatrzenia odwołania;
b) oznaczenie Wnioskodawcy;
c) numer naboru oraz numer wniosku o dofinansowanie;
d) wskazanie wszystkich kryteriów wyboru projektu, z których oceną Wnioskodawca się
nie zgadza, wraz z uzasadnieniem;
e) wskazanie wszystkich zarzutów o charakterze proceduralnym w zakresie
przeprowadzonej oceny, jeżeli zdaniem Wnioskodawcy naruszenia takie miały
miejsce, wraz z uzasadnieniem;
f) podpis Wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego reprezentowania, z
załączeniem oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii dokumentu
poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy.
4. Odwołanie do IZ należy złożyć w jednej z niżej wymienionych form:
a) w wersji elektronicznej za pomocą skrzynki ePUAP IZ: /MSWIA/domyślna oraz
/MSWIA/SkrytkaESP lub
b) w wersji elektronicznej na adres e-doręczenia: AE:PL-56316-74543-JDVGW-18

--- strona 2 ---
c) w wersji papierowej:
- za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji,
Departament Funduszy Europejskich
ul. Stefana Batorego 5, 02-591 Warszawa
- złożonej w Biurze Podawczym zlokalizowanym przy ul. Rakowieckiej 2a, 02-
591 Warszawa.
5. Zachowanie terminu na wniesienie odwołania ustala się na podstawie: daty wpływu
na skrzynkę ePUAP; daty wpływu na adres e-doręczeń; stempla pocztowego na
przesyłce zawierającej odwołanie (liczy się data nadania) lub pieczęci kancelaryjnej
potwierdzającej osobiste doręczenie odwołania.
6. W przypadku wniesienia odwołania niespełniającego wymogów formalnych, o których
mowa w pkt 3 lit. a-c oraz lit. f Procedury, IZ wzywa Wnioskodawcę, pismem
przekazanym za pośrednictwem systemu eDOK na adres poczty elektronicznej
wskazany w odwołaniu, do ich uzupelnienia, w terminie 7 dni licząc od dnia
otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia.
Niespełnienie wymogów, o których mowa w pkt 3 lit. d i lit. e, nie podlega
uzupełnieniu i skutkuje pozostawieniem odwołania bez rozpatrzenia, zgodnie z pkt 13
lit. c Procedury odwoławczej.
7. W przypadku stwierdzenia oczywistej omyłki we wniesionym odwołaniu IZ moze
poprawić ją z urzędu, informując o tym Wnioskodawcę.
8. IZ rozpatruje odwołanie w terminie nie dłuższym niż 20 dni roboczych od dnia jego
otrzymania. W uzasadnionych przypadkach, termin rozpatrzenia odwołania może być
przedłużony, o czym IZ informuje Wnioskodawcę. We wskazanym przypadku termin
rozpatrzenia odwołania nie może przekroczyć łącznie 45 dni roboczych od dnia jego
otrzymania. Wezwanie, o którym mowa w pkt. 6, wstrzymuje bieg ww. terminów.
9. Rozpatrzenie odwołania polega na analizie poszczególnych zarzutów w odniesieniu
do kryteriów wyboru projektu, które są wskazane w odwołaniu i biorąc pod uwagę
odpowiednie elementy wniosku o dofinansowanie. Odwołanie rozpatruje pracownik
IZ, który nie był zaangażowany w ocenę danego wniosku. Podczas rozpatrywania
odwołania IZ każdorazowo dokonuje analizy, czy waga zarzutów uznanych za
zasadne wpływa na ogólną ocenę wniosku i na tej podstawie wydaje pozytywne lub
negatywne rozstrzygnięcie odwołania. Jednocześnie IZ jest zobowiązana do
zaznaczenia w treści rozstrzygnięcia, czy dany zarzut przedstawiony w odwołaniu
został odrzucony, uznany lub częściowo uznany.
10. W przypadku, gdy w wyniku rozpatrzenia odwołania punktacja w ktorymkolwiek
kryterium zostanie zmieniona, oceniający odwołanie przygotowuje nowy indywidualny
arkusz oceny merytorycznej, a następnie arkusz usredniony. W arkuszu usrednionym
uwzględnia się nową ocenę wniosku oraz ocenę tego z pierwotnych oceniających,
którego ocena jest bliższa punktowo ocenie dokonywanej w wyniku odwołania. W
przypadku, gdy ocena rozpatrującego odwołanie jest punktowo jednakowo oddalona
od ocen obu pierwotnych oceniających, pod uwagę bierze się ocenę z większą liczbą
punktów. Nowa punktacja jest wynikiem uśrednienia ww. ocen.
11. IZ informuje Wnioskodawcę o wyniku rozpatrzenia jego odwołania.
Informacja ta zawiera w szczególnosci:
- treść rozstrzygnięcia polegającego na uwzględnieniu albo nieuwzględnieniu
odwołania, wraz z uzasadnieniem;

--- strona 3 ---
- w przypadku nieuwzględnienia odwołania - pouczenie o możliwości i terminie
wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie,
zwanego dalej „WSA w Warszawie".
12. Jeżeli uwzględnienie odwołania skutkuje wyborem projektu do dofinansowania, IZ
sporządza i publikuje na stronie internetowej korektę Listy rankingowej.
13. Odwołanie pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli zostało wniesione:
a) po terminie;
b) przez podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie
przepisów odrębnych;
c) bez spełnienia wymogów określonych w pkt 3 lit. d i lit. e;
d) przez podmiot niespełniający wymogów określonych w kryteriach wyboru projektów;
e) w sytuacji, gdy na jakimkolwiek etapie postepowania w zakresie Procedury
odwoławczej wyczerpana zostanie kwota przeznaczona na dofinansowanie
projektów w ramach naboru;
1) w przypadku gdy Wnioskodawca wycota odwołanie;
g) w sytuacji bezskutecznego upływu terminu do uzupełnienia braków formalnych.
O pozostawieniu odwołania bez rozpatrzenia IZ informuje wnioskodawcę w terminie
20 dni roboczych od dnia otrzymania odwołania.
14. Wnioskodawca może wycofać odwołanie do czasu zakończenia jego rozpatrywania
przez IZ. Wycofanie odwołania następuje przez złożenie do IZ oświadczenia o
wycofaniu odwołania i uniemożliwia jego ponowne wniesienie oraz wniesienie skargi
do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego.
15. W przypadku nieuwzględnienia odwołania negatywnej ponownej oceny projektu,
pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia, Wnioskodawca moze w tym zakresie
wnieść skargę do sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
16. Skarga jest wnoszona przez Wnioskodawcę w terminie 14 dni od otrzymania
informacji wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezposrednio do
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Skarga podlega wpisowi stałemu 200 zł.
17. Procedura odwoławcza nie wstrzymuje zawierania umów o dofinansowanie z
Wnioskodawcami, których projekty zostały wybrane do dofinansowania.

--- strona 4 ---
Załącznik do Procedury
odwoławczej
Wzór odwołania od wyniku oceny merytorycznej wniosku
Nazwa i adres Wnioskodawcy
Miejscowosć, data
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji
Departament Funduszy Europejskich
ul. Stefana Batorego 5
02-591 Warszawa
Numer naboru:
Numer wniosku o dofinansowanie projektu:
W odpowiedzi na opublikowaną Listę rankingową oraz na podstawie informacji
na temat oceny projektu otrzymanej dnia............. wnoszę odwołanie od wyniku
oceny.
UZASADNIENIE
Zarzuty w odniesieniu do oceny kryteriów wyboru projektów.
1. Nazwa kryterium wyboru projektów, z którego oceną Wnioskodawca się
nie zgadza:
a) w odniesieniu do oceny (dokładne przytoczenie uwag(i) do wniosku)
Argumenty świadczące o spełnieniu przez wniosek o dofinansowanie
kryterium (przytaczając argumenty należy wskazywać konkretne punkty i
zapisy wniosku o dofinansowanie):
Fundusze Europejskie
na Migracje, Granice
i Bezpieczeństwo
Rzeczpospolita Dofinansowane przez
Polska
Unię Europejską

--- strona 5 ---
2. Nazwa kryterium wyboru projektów, z którego oceną Wnioskodawca się
nie zgadza:
b) w odniesieniu do oceny (dokładne przytoczenie uwag(i) do wniosku)
Argumenty świadczące o spełnieniu przez wniosek o dofinansowanie
kryterium (przytaczając argumenty należy wskazywać konkretne punkty i
zapisy wniosku o dofinansowanie):
II. Zarzuty o charakterze proceduralnym (w zakresie przeprowadzonej
oceny, jezeli zdaniem Wnioskodawcy miały miejsce).
Błędy proceduralne, które zdaniem Wnioskodawcy miały miejsce:
Uzasadnienie:
(podpis Wnioskodawcy lub osoby upoważnionej do jego
reprezentowania)ı
1 Do odwołania należy dołączyć oryginał lub kopię potwierdzoną za zgodność z oryginałem
dokumentu poświadczającego umocowanie takiej osoby do reprezentowania Wnioskodawcy.
Strona 5 z 5
