# MSWiA (zał. 4 do DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ z 15.09.2026) | DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ | 15.09.2026
# Załącznik nr 4 (roczne sprawozdania z wykonania Programu FAMI 2021-2027) do pisma DBiSO-WODO.06770.2.76.2026.EJ: FAMI ROCZNE SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA ROK OBRACHUNKOWY 1 LIPCA 2024-30 CZERWCA 2025
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/mswia-dbiso-2-76-2026-09-15-zal4-fami-roczne-sprawozdanie-z-wykonania-rok-obrachunk-3.pdf

                            KOMISJA
                            EUROPEJSKA




                                                  Bruksela, dnia 25.1.2023 r.
                                                  C(2023) 560 final

                                                  ANNEX




                                      ZAŁĄCZNIK

                                            do

                           rozporządzenia wykonawczego Komisji

     ustanawiającego wzór rocznych sprawozdań z wykonania dotyczących Fundusz Azylu,
      Migracji i Integracji na okres programowania 2021–2027 zgodnie z rozporządzeniem
                                         (UE) 2021/1147




PL                                                                                       PL
                                             ZAŁĄCZNIK
            Wzór rocznych sprawozdań z wykonania dotyczących Funduszu Azylu, Migracji
            i Integracji, które państwa członkowskie przedkładają Komisji zgodnie z art. 35
                                     rozporządzenia (UE) 2021/1147



     IDENTYFIKACJA
      Kod CCI                                              2021PL65AMPR001
      Tytuł                                                Polski Program - FAMI
      Wersja                                               1.1
      Rok obrachunkowy                                     1 lipca 2024 - 30 czerwca 2025
      Data zatwierdzenia sprawozdania przez                16 lutego 2026
      komitet monitorujący

     1.         REALIZACJA
     1.1.       Postępy w realizacji – art. 35 ust. 2 lit a) rozporządzenia (UE) 2021/1147
     Dla każdego celu szczegółowego proszę opisać postępy w realizacji programu oraz osiąganiu
     określonych w nim celów pośrednich i celów końcowych, z uwzględnieniem najnowszych danych za
     rok obrachunkowy, zgodnie z wymogiem zawartym w art. 42 rozporządzenia (UE) 2021/1060. Dotyczy
     to danych łącznych przekazanych do 31 lipca roku poprzedzającego rok przedłożenia sprawozdania.
     W ramach każdego celu szczegółowego informacje na temat postępów powinny być, w miarę
     możliwości, uporządkowane według środków wykonawczych, orientacyjnych działań i pożądanych
     wyników określonych w programie.
     Proszę również opisać wszelkie kroki i odpowiednie działania podjęte w związku z wdrażaniem
     partnerstwa zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia (UE) 2021/1060.
      Postęp finansowy
      W roku obrachunkowym ogłoszone zostały nabory w ramach celu szczegółowego 1 i 2 programu
      Funduszu Azylu Migracji i Integracji (FAMI) 2021-2027 na łączną kwotę 226 933 855,35 PLN. W
      roku obrachunkowym podpisanych zostało 11 umów i porozumień finansowych o łącznej wartości
      517 363 813,70 PLN.
      Na koniec roku obrachunkowego kontraktacja dla poszczególnych celów wyglądała następująco:
               CS1 – 73 339 374 PLN , 40,3% dostępnej alokacji
               CS2 – 450 249 747 PLN , 66,34% dostępnej alokacji
               CS3 – 188 133 755 PLN , 95,29% dostępnej alokacji.


      Informacje na temat postępu wdrażania zostały uporządkowane wg środków wykonawczych:
            1. Cel Szczegółowy WESA
            1) środek wykonawczy [FAMI.01.B] Wspieranie zdolności systemów azylowych państw
               członkowskich w zakresie infrastruktury i usług w razie konieczności, w tym na szczeblu
               lokalnym i regionalnym
                   a) W roku obrachunkowym podpisane zostały porozumienia finansowe i rozpoczęła
                      się realizacja 2 projektów z naboru FAMI.01.01-IZ.00-003/24 Urzędu do Spraw
                      Cudzoziemców: wspieranie zdolności systemu azylowego (infrastruktura, usługi,
                      obsługa klienta, wyposażenie, efektywność personelu, księgozbiór WIKP),



PL                                                     1                                                 PL
                   preintegrację cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową i
                   objętych ochroną czasową, wizyty studyjne w celu zapoznania się z
                   funkcjonowaniem systemów azylowych i wspomagających je rozwiązań IT,
                   adaptacja obiektu na potrzeby zakwaterowania, szkolenia oraz przygotowania
                   zasobu miejsc kryzysowych.
               b) W okresie sprawozdawczym podpisane zostało porozumienie finansowe i
                   rozpoczęła się realizacja projektu z naboru FAMI.01.01-IZ.00-005/24 Komendy
                   Głównej Straży Granicznej na poprawę warunków przyjmowania OPT poprzez
                   rozwijanie infrastruktury recepcyjno-azylowej, poprawę warunków mieszkalnych
                   w sieci ośrodków przeznaczonych dla OPT oraz zapewnienie nowoczesnych
                   systemów informatycznych usprawniających pracę służb i obsługę OPT.
        2. Cel szczegółowy Legalna Migracja i Integracja
        1) środek wykonawczy [FAMI.02.B] Wspieranie środków mających ułatwiać legalny wjazd
           do Unii i legalny pobyt na jej terytorium:
               a) W okresie sprawozdawczym ogłoszony został nabór FAMI.02.01-IZ.00-002/25 dla
                   Urzędu do Spraw Cudzoziemców na zwiększanie kwalifikacji i umiejętności
                   personelu, w tym wsparcie merytoryczne i psychologiczne, szkolenia językowe i
                   miękkie; wspieranie zdolności w zakresie infrastruktury i usług (w tym: wizyty
                   studyjne, modernizacja i wyposażenie punktu obsługi klienta, modernizacja
                   infolinii, aranżacja i wyposażenie pomieszczeń, dni otwarte i webinary dla
                   cudzoziemców, oznaczenie elektroniczne teczek, działania w zakresie strategii
                   komunikacji); modernizacja i rozbudowa systemów i infrastruktury informatycznej
                   oraz tworzenie oprogramowania na potrzeby prowadzonych postępowań
                   administracyjnych. Nabór zakończy się 30 stycznia 2026 r.
        2) środek wykonawczy [FAMI.02.D] Promowanie środków integracji w celu społecznego i
           gospodarczego włączenia obywateli państw trzecich oraz środków ochrony osób
           wymagających szczególnego traktowania w kontekście środków integracji, ułatwianie
           łączenia rodzin, przygotowywanie aktywnego uczestnictwa obywateli państw trzecich
           promowanie ich akceptacji w społeczeństwie przyjmującym, przy zaangażowaniu
           krajowych oraz, w szczególności, regionalnych lub lokalnych organów i organizacji
           społeczeństwa obywatelskiego, w tym organizacji uchodźców i organizacji prowadzonych
           przez migrantów, a także partnerów społecznych:
               a) W okresie sprawozdawczym ogłoszony został nabór FAMI.02.01-IZ.00-001/25
                   uzupełniający na tworzenie CIC dla województwa łódzkiego i kujawsko-
                   pomorskiego. Złożone zostały dwa wnioski jednak obaj wnioskodawcy wycofali się
                   z podpisania umów i realizacji projektów.
               b) W okresie sprawozdawczym ogłoszony został i zakończył się nabór konkurencyjny
                   FAMI.02.01-IZ.00-005/24 na działania integracyjne dla obywateli państw trzecich
                   w Polsce. Złożonych zostało 112 wniosków. Z uwagi na dwukrotne zwiększenie
                   alokacji, które było możliwe w związku z uwolnieniem środków na realizację CIC
                   przez samorządy województw podkarpackiego, małopolskiego i podlaskiego oraz
                   kujawsko-pomorskiego, możliwe było dofinansowanie 29 projektów na łączną
                   kwotę 85 034 981,72 zł (wg stanu na 30 czerwca 2025 r.).
     Trwa realizacja projektów dofinansowanych w ramach naborów ogłoszonych w okresie
     sprawozdawczym:
            16 projektów z naboru FAMI.02.01-IZ.00-001/23 na wsparcie urzędów wojewódzkich w
             legalizacji pobytu cudzoziemców, projekty są realizowane sprawnie, a kwota na ten nabór



PL                                                  2                                                  PL
             zostało zwiększona ze względu na niepełne wykorzystanie środków z naboru na realizacje
             centrów integracji cudzoziemców przez urzędy marszałkowskie,
            projekt z naboru FAMI.02.01-IZ.00-002/24 Komendanta Głównego Straży Granicznej
                     na „Wzmocnienie infrastruktury i procedur azylowych”
            7 projektów z naboru FAMI.02.01-IZ.00-004/24 dla urzędów marszałkowskich na
             realizację centrów integracji cudzoziemców, przy czym z planowanych 16 umów
             finansowych podpisano 7; część wnioskodawców albo nie złożyła projektu albo wycofała
             się z podpisania umowy, powodem były realizacja centrów z EFS+ lub protesty społeczne;
             środki niewykorzystane w tym naborze zostały przeznaczone na inne projekty co opisano
             w dalszej części sprawozdania.
            Projekt z naboru FAMI.02.01-IZ.00-003/24 dla Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki
             Społecznej. Realizacja projektów odbywa się bez zakłóceń.
            5 projektów z naboru FAMI.03.01-IZ.00-001/23 dla Komendy Głównej Straży Granicznej
             i Wyższej Szkoły Straży Granicznej (w roku obrachunkowym, 2 lipca 2024 r. podpisane
             zostało porozumienie finansowe na realizację ostatniego z wybranych projektów –
             „Organizowanie powrotów przymusowych oraz powrotów dobrowolnych”). Realizacja
             projektów odbywa się bez zakłóceń.
     Wdrażanie projektów w ramach naborów ogłoszonych w poprzednim roku obrachunkowym
     odbywa się na zadowalającym poziomie. Realizacja głównych wskaźników dla poszczególnych
     celów wygląda następująco:
     O.1.1 cel końcowy (2029) – 26 547, na koniec roku obrachunkowego – 31 000
     O.1.2 cel końcowy (2029) – 130, na koniec roku obrachunkowego – 50
     O.1.3 cel końcowy (2029) – 200, na koniec roku obrachunkowego – 60
     O.1.4 cel końcowy (2029) – 1268, na koniec roku obrachunkowego – 400
     O.2.1 cel końcowy (2029) – 3300, na koniec roku obrachunkowego – 0
     O.2.2 cel końcowy (2029) – 1328, na koniec roku obrachunkowego - 783
     O.2.3 cel końcowy (2029) – 161 500, na koniec roku obrachunkowego – 85 320
     O.2.4 cel końcowy (2029) – 10, na koniec roku obrachunkowego – 1
     O.2.7 cel końcowy (2029) – 32, na koniec roku obrachunkowego – 6
     O.3.1 cel końcowy (2029) – 6680, na koniec roku obrachunkowego – 2811
     O.3.2 cel końcowy (2029) – 243, na koniec roku obrachunkowego – 384
     O.3.3 cel końcowy (2029) – 1445, na koniec roku obrachunkowego – 2700
     O.3.4 cel końcowy (2029) – 30, na koniec roku obrachunkowego – 0
     O.3.5 cel końcowy (2029) – 384, na koniec roku obrachunkowego – 212.
     Jeżeli chodzi o wskaźniki rezultatu to wskaźnik R2.8 został zrealizowany w ponad 100 procentach
     (wartość dla celu końcowego w 2029 – 10 500, planowana wartość w wybranych operacjach –
     13 765, wg stanu na koniec roku obrachunkowego), podobnie jak wskaźnik R3.6 (1325 wartość dla
     celu końcowego 2029 r., wg stanu na koniec roku obrachunkowego 20 000). Wskaźniki R.2.9, R3.7
     zostały zrealizowane w połowie, R1.5, R1.6 zostały zrealizowane w 1/3. Wskaźniki R1.7 i R3.8 nie
     zostały jeszcze zrealizowane.




PL                                                  3                                                   PL
         Realizacja większości wskaźników przebiega planowo. Część wskaźników nie została
         zrealizowana, ze względu na to, że nabory z którymi są powiązane zostaną ogłoszone w kolejnym
         roku obrachunkowym. Jeżeli zostanie zidentyfikowane ryzyko nieosiągnięcia niektórych
         wskaźników (wartości planowane były w 2022 r.), IZ zaproponuje aktualizację metodologii, co
         umożliwi korektę ich wartości.
         Zasada partnerstwa
         W roku obrachunkowym nie odbyło się posiedzenie Komitetu Monitorującego na Migracje, Granice
         i Bezpieczeństwo 2021-2027, natomiast 19 lutego 2025 r. miała miejsce konferencja
         podsumowująca wdrażanie Europejskich Funduszy Spraw Wewnętrznych 2014-2020 oraz
         Funduszy Europejskich na Migracje, Granice i Bezpieczeństwo 2021-2027, na którą zaproszeni
         zostali m.in. członkowie Komitetu Monitorującego.
         Partnerzy wskazani w artykule 4 Rozporządzenia FAMI byli zaangażowani w roku
         obrachunkowym w przygotowanie naborów otwartych, a tym samym wnieśli wkład we wdrażanie
         programu FAMI:
                20 września 2024 w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z udziałem
                 przedstawicieli Instytucji Zarządzającej odbyło się spotkanie z organizacjami
                 pozarządowymi, mające na celu omówienie naboru na działania integracyjne dla obywateli
                 państw trzecich w Polsce.
                17 czerwca 2025 r. odbyło się spotkanie konsultacyjne z przedstawicielami organizacji
                 pozarządowych mające na celu omówienie potrzeb, rodzajów wsparcia i działań, które
                 najlepiej będą odpowiadały potrzebom grupy docelowej w kontekście planowanego do
                 ogłoszenia otwartego naboru w celu szczegółowym 1 FAMI - Wspólny Europejski System
                 Azylowy.
         Zmiany wynikające z Paktu
         13.03.2025 Komisja Europejska skierowała do państw członkowskich UE zaproszenie do składania
         propozycji do sfinansowania z działania szczególnego FAMI dotyczącego wspierania reformy
         migracyjno-azylowej UE, w ramach którego Polska otrzymała do wykorzystania kwotę 139 877
         578 EUR w FAMI (w tym pomoc techniczna 6%). W roku obrachunkowym trwały prace nad
         przygotowaniem dokumentów (przegląd potrzeb Polski, propozycje działań, które następnie zostaną
         złożone do KE. Prace nad dokumentami trwały od marca do października 2025 r., wersje robocze
         zostały uzgodnione pomiędzy stroną polską a Komisją Europejską.

     1.2.        Kwestie mające wpływ na wykonanie – art. 35 ust. 2 lit b) rozporządzenia (UE)
                 2021/1147
     Dla każdego celu szczegółowego proszę opisać wszystkie kwestie mające wpływ na wykonanie
     programu w ciągu roku obrachunkowego oraz wszelkie działania podjęte w celu zaradzenia tym
     kwestiom.
     Jeżeli jest to możliwe i właściwe, zachęcamy do rozróżnienia pomiędzy kwestiami związanymi z:
     –           niedoraportowaniem osiągnięć1;



     1
                Dotyczy to sytuacji, w której występuje rozbieżność między nominalnym docelowym odsetkiem osiągnięcia
                mierzonym za pomocą wskaźników a faktycznymi postępami we wdrażaniu. Niepełna sprawozdawczość na temat
                produktów i rezultatów może wynikać z różnych czynników – na przykład z problemów związanych
                z opracowywaniem systemu informatycznego, z faktu, że trwania operacje, dla których nie zostały jeszcze




PL                                                            4                                                           PL
     –           określaniem celów2;
     –           opóźnieniami proceduralnymi i zdolnościami administracyjnymi3;
     –           zmianami kontekstowymi4;
     –           projektowaniem lub realizacją operacji5;
     –           wszelkimi innymi kwestiami.
     Proszę opisać wszystkie zmiany w strategii lub celach krajowych, wszelkie czynniki, które mogą
     prowadzić do zmian w przyszłości, a także modyfikacje celów końcowych oszacowanych zgodnie
     z metodyką ustanawiania ram, które zostały dokonane na skutek tych zmian.
     W opisie należy zawrzeć informacje o wszelkich uzasadnionych opiniach wydanych przez Komisję
     w związku z postępowaniami w sprawie uchybienia zobowiązaniom zgodnie z art. 258 Traktatu
     o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), i które są związane z wdrażaniem funduszu.
         Co do zasady wdrażanie Funduszu Azylu Migracji i Integracji 2021-2027 odbywało się zgodnie z
         założeniami wskazanymi w Programie FAMI. W roku obrachunkowym nie miały miejsca zmiany
         strategii ani celów krajowych, modyfikacje celów końcowych, nie wystąpiły również czynniki
         mogące prowadzić do powstania zmian w przyszłości.

         Pojawiły się trudności z realizacją naboru na tworzenie Centrów Integracji Cudzoziemców. Nie w
         każdym województwie udało się zrealizować plan powstania centrów. Idea ta musiała niestety
         skonfrontować się z ogromną dezinformacją, co spowodowało, iż niektórzy marszałkowie
         województw zrezygnowali z pozyskania środków na ten cel. Podkreślić należy, że w części
         województw Centra zostały utworzone.

         Do 17 czerwca 2025 r. podpisanych zostało 6 umów finansowych w sprawie realizacji projektów na
         tworzenie Centrów Integracji Cudzoziemców, z samorządami następujących województw:

                dolnośląskie (Wrocław, Wałbrzych, Jelenia Góra, Legnica),

                lubuskie (Gorzów Wielkopolski),

                mazowieckie (Warszawa, Radom, Siedlce, Płock, Ostrołęka, Ciechanów),

                śląskie (Katowice, Bielsko-Biała, Częstochowa),

                wielkopolskie (Poznań, Konin, Piła, Leszno, Kalisz, Ostrów Wielkopolski),

                pomorskie (Gdańsk, Słupsk).




                przekazane produkty i rezultaty, jeszcze trwają, problemów związanych z gromadzeniem danych, które prowadzą do
                spowolnionej lub niepełnej sprawozdawczości itp.
     2
                Dotyczy to sytuacji, w której niski poziom osiągnięć nie wynika ze zbyt wolnych postępów, lecz raczej
                z nieprawidłowego lub nierealistycznego ustalania celów. Może to obejmować doświadczenia zgromadzone
                w związku z ustanowieniem nowej metodyki ustalania celów – takie jak błędne lub niekompletne założenia czy
                problemy z wybranymi wartościami wskaźnika – oraz wszelkie planowane zmiany w tym zakresie.
     3
                Na przykład kwestie związane z postępowaniami o udzielenie zamówień, procedurami audytu, brakiem zasobów na
                poziomie instytucji zarządzającej, nieprzewidzianymi opóźnieniami w przyjęciu programu itp.
     4
                Na przykład czynniki społeczno-gospodarcze lub polityczne, zmiany o charakterze regulacyjnym itp.
     5
                Na przykład kwestie związane z zakresem działania (np. kryteria kwalifikowalności), niskim poziomem
                zainteresowania ze strony beneficjentów lub uczestników, wszelkie odstępstwa w realizacji działania itp.



PL                                                               5                                                               PL
      Pozostałe województwa (lubelskie, kujawsko-pomorskie, małopolskie, podlaskie, świętokrzyskie,
      łódzkie) wycofały się z podpisania umowy lub nie wzięły udziału w naborze. Samorząd
      województwa mazowieckiego planuje znacząco zmienić zakres projektu, tj. zrezygnować z
      tworzenia CIC we wszystkich miastach poza Warszawą.

      Środki niewykorzystane (ponad 118,8 mln PLN) wróciły do puli środków programu FAMI i zostały
      przeznaczone na:

               zwiększenie dofinansowania projektu Straży Granicznej pt. „Organizowanie powrotów
                przymusowych oraz powrotów dobrowolnych”;

               zwiększenie dofinansowania projektów urzędów wojewódzkich realizowanych w ramach
                naboru nr FAMI.02.01-IZ.00-001/23,

               zwiększenie dofinansowania projektu Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej pt.
                „Mocowiec”

               przeznaczenie kwoty na nabór bezpośredni dla Urzędu do Spraw Cudzoziemców w celu
                szczegółowym 1

             zwiększenie kwoty naboru otwartego nr FAMI.02.01-IZ.00-005/24 na integrację obywateli
                państw trzecich.


     1.3.       Szczególne środki zmniejszające ryzyko
     W stosownych przypadkach proszę krótko opisać, w jaki sposób działania w ramach programu
     przyczyniły się do złagodzenia skutków wszelkich nagłych zmian presji migracyjnej wynikających
     z nieprzewidzianego pogorszenia sytuacji społeczno-gospodarczej lub politycznej w państwach
     trzecich. W miarę możliwości należy odnieść się do wielkości przesuniętych w tym celu zasobów oraz
     związanych z tym produktów i osiągniętych rezultatów.
     Proszę zwrócić szczególną uwagę na działania podjęte w celu złagodzenia skutków takich nagłych
     zmian, których osiągnięcia mogą nie zostać w pełni uwzględnione we wspólnych wskaźnikach produktu
     i rezultatu.
      Od rosyjskiej agresji na Ukrainę w lutym 2022 r. ma miejsce presja migracyjna na granicy polsko-
      ukraińskiej. Działania w ramach programu przyczyniają się do łagodzenia jej skutków, m.in.,
      poprzez wsparcie urzędów wojewódzkich odpowiedzialnych za legalizację pobytu obywateli
      państw trzecich (OPT), w usprawnieniu obsługi klienta wobec stałego wzrostu napływu OPT a
      także w prowadzeniu aktywnej polityki informacyjnej dla OPT i społeczeństwa przyjmującego.

      Urząd do Spraw Cudzoziemców, jako kluczowa instytucja zajmująca się legalizacją pobytu, pracą i
      udzielaniem ochrony międzynarodowej obcokrajowcom, prowadząca postępowania administracyjne
      w sprawach zezwoleń na pobyt, azylu oraz ochrony czasowej, a także rozpatrująca odwołania od
      decyzji wojewodów, otrzymał wsparcie w zakresie realizacji ustawowych działań i budowania
      kompetencji personelu.

      Wsparcie z Funduszu otrzymała również Straż Graniczna na szereg projektów, za sprawą których
      wzrasta jej potencjał do ochrony granicy i skutecznego reagowania na wszelkie zmiany presji
      migracyjnej.




PL                                                      6                                                   PL
         Podkreślić należy, że środki na ww. działania były zaplanowane w Programie nie było więc
         konieczności przesunięć zasobów.


     1.4.        Wsparcie operacyjne – art. 21 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/1147
     Jeżeli w ciągu roku obrachunkowego skorzystano ze wsparcia operacyjnego, proszę opisać, w jaki
     sposób przyczyniło się ono do osiągnięcia celów funduszu6.
     Jeżeli na koniec roku obrachunkowego łączny skumulowany koszt kwalifikowalnego wsparcia
     operacyjnego dla operacji wybranych do wsparcia przekracza 15 % całkowitego przydziału w ramach
     programu, należy wyjaśnić przyczyny takiej sytuacji. Ponadto, jeżeli występuje ryzyko przekroczenia
     progu do końca okresu programowania, proszę opisać środki planowane w celu ograniczenia takiego
     ryzyka
         W ciągu roku obrachunkowego nie skorzystano ze wsparcia operacyjnego.
     1.5.        Działania szczególne7
     Proszę opisać główne osiągnięcia wszelkich działań szczególnych przeprowadzonych w ciągu roku
     obrachunkowego oraz sposób, w jaki przyczyniły się one do osiągnięcia celów programu i generowania
     unijnej wartości dodanej8.
     Proszę opisać, w jaki sposób poszczególne działania przyczyniły się do postępów – zarówno pod
     względem proceduralnym9, jak i operacyjnym10. Proszę również uwzględnić wszelkie kwestie mające
     wpływ na skuteczność tych działań, w szczególności na ryzyko niepełnego wykorzystania środków.
     W stosownych przypadkach należy podzielić te informacje według projektów. Jeżeli przewiduje się
     jakiekolwiek odstępstwo od pierwotnego planu, proszę wyjaśnić przyczyny takiego odstępstwa, opisać
     podjęte działania zapobiegawcze oraz przedstawić zmieniony harmonogram.
         W ramach Polskiego Programu FAMI są realizowane 2 projekty z działań szczególnych

         1. Projekt „Wspólnie do niezależności” (numer referencyjny: AMIF/2023/SA/1.2.3/01), który
         realizowany jest przez Departament Administracji Publicznej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i
         Administracji. Projekt będzie realizowany do 30 czerwca 2026 r. W ramach projektu udzielane jest
         wsparcie beneficjentom ochrony czasowej z Ukrainy, przebywającym w ośrodkach zbiorowego
         zakwaterowania, pomocy mającej na celu usamodzielnienie się i opuszczenie ośrodków. Działania
         w ramach projektu wspierają proces usamodzielniania się i poszukiwania zamieszkania poza
         ośrodkami, m.in., poprzez wsparcie w poszukiwaniu mieszkań lub innych form zakwaterowania,

     6
               W stosownych przypadkach należy odnieść się w tym celu do informacji wchodzących w zakres rozporządzenia
               (UE) 2021/1147 i dostępnych w wyniku ocen stosowania dorobku Schengen, przeprowadzonych zgodnie
               z rozporządzeniem Rady (UE) nr 1053/2013 z dnia 7 października 2013 r. w sprawie ustanowienia mechanizmu
               oceny i monitorowania w celu weryfikacji stosowania dorobku Schengen oraz uchylenia decyzji komitetu
               wykonawczego z dnia 16 września 1998 r. dotyczącej utworzenia Stałego Komitetu ds. Oceny i Wprowadzania
               w Życie Dorobku Schengen (Dz.U. L 295 z 6.11.2013, s. 27) i rozporządzeniem Rady (UE) 2022/922 z dnia 9
               czerwca 2022 r. w sprawie ustanowienia i funkcjonowania mechanizmu oceny i monitorowania w celu weryfikacji
               stosowania dorobku Schengen oraz w sprawie uchylenia rozporządzenia (UE) nr 1053/2013 (Dz.U. L 160
               z 15.6.2022, s. 1).
     7
               W przypadku działań szczególnych o charakterze międzynarodowym zakres niniejszej sekcji różni się w zależności
               od podziału ról i obowiązków między wiodącymi państwami członkowskimi a innymi uczestniczącymi państwami
               członkowskimi, a także od wyboru zastosowanej metody sprawozdawczości. Zostało to opisane w nocie Komisji
               z dnia 14 lutego 2022 r. – Transnarodowe działania szczególne w ramach Funduszu Azylu, Migracji i Integracji
               (FAMI), Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (IZGW) oraz
               Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (FBW) – uzgodnienia między partnerami (Ares (2022)1060102).
     8
               Wartość dodana Unii oznacza generowanie rezultatów wykraczających poza to, co zostałoby osiągnięte przez
               państwa członkowskie działające samodzielnie.
     9
               Na przykład w związku z działaniami związanymi z udzielaniem zamówień publicznych lub wszelkimi innymi
               środkami przygotowawczymi, które zostały podjęte.
     10
               Na przykład pod względem zakładanych wyników, produktów, rezultatów itp.



PL                                                              7                                                               PL
     organizację kursów językowych, doradztwo integracyjne i zawodowe. Podjęte działania, poza
     realną pomocą dla Ukraińców objętych ochroną czasową, w znacznej mierze przyczyniają się do
     odciążenia systemu recepcyjnego, który znajduje się od początku 2022 r. pod dużą presją. Działania
     w ramach projektu przyczyniają się do realizacji wskaźników celu 2 Programu FAMI. Realizacja
     projektu odbywała się zgodnie z harmonogramem. Jeden ze wskaźników został zrealizowany w
     ponad 100%, a realizacja pozostałych odbywa się na zadowalającym poziomie (szczegóły w tabeli
     poniżej). Na obecnym etapie realizacji projektu nie zachodzi ryzyko niepełnego wykorzystania
     środków.

     2. projekt Urzędu do Spraw Cudzoziemców „Poprawa warunków recepcyjnych dla osób
     ubiegających się o ochronę międzynarodową w Polsce”. Projekt będzie realizowany do 31 grudnia
     2028 r. Realizacja zaplanowanych działań projektowych pozwoli na poprawę warunków
     pobytowych cudzoziemców ubiegających się o ochronę międzynarodową lub objętych ochroną
     czasową korzystających z pomocy w ośrodku Urzędu do Spraw Cudzoziemców w Białej Podlaskiej
     lub w Czerwonym Borze. Rezultaty projektu obejmą poprawę warunków pobytowych w dwóch
     ośrodkach i wprowadzenie nowoczesnych rozwiązań energetycznych a także pozwolą na lepsze
     dostosowanie dostępu dla osób ze szczególnymi potrzebami oraz zwiększą zdolność przyjmowania
     OPT na wypadek masowego napływu cudzoziemców w sytuacjach kryzysowych. W roku
     obrachunkowym trwały prace przygotowawcze (spotkania zespołu projektowego, przygotowanie
     postepowań o udzielenie zamówień publicznych na realizację doradztwa prawnego czy
     przygotowania dokumentacji). Działania w ramach projektu przyczynią się do realizacji
     wskaźników produktu i rezultatu Celu 1 Programu FAMI. Na obecnym etapie realizacji projektu nie
     zachodzi ryzyko niepełnego wykorzystania środków.

     3. 14 stycznia 2025 r. decyzją Komisji Europejskiej, projekt „Wprowadzenie pilotażowe nowych
     narzędzi i usług w zakresie dobrowolnych powrotów dla cudzoziemców przebywających w
     ośrodkach detencyjnych” złożony przez Komendę Główną Straży Granicznej został wybrany do
     dofinansowania z zastrzeżeniem spełnienia kilku warunków. Projekt w ramach działania
     szczególnego (Specific Action) pn.: „Zachęcanie do pomocy w dobrowolnych powrotach dla
     państw członkowskich znajdujących się pod presją” nr AMIF/2024/SA/3.3.1 otrzymał
     dofinansowanie w wysokości 2 083 605,60 EUR. Środki te zostaną włączone do Polskiego
     Programu FAMI 2021-2027 i będą możliwe do wykorzystania po zatwierdzeniu Programu przez
     Komisję Europejską.

     Zgodnie z procedurami krajowymi, 4 marca 2025 roku ogłoszony został nabór wniosków, który
     zakończył się 23 maja 2025 r. W roku obrachunkowym trwały prace nad przygotowaniem
     porozumienia finansowego na realizację projektu.




PL                                                   8                                                    PL
     W tabeli poniżej proszę podać dokładne informacje na temat wszystkich szczególnych działań
     krajowych realizowanych w ramach programu. Sprawozdawczość dotycząca transnarodowych działań
     szczególnych powinna być spójna z wybranym wariantem sprawozdawczości11.




     11
            Jak określono w nocie Komisji z dnia 14 lutego 2022 r. (Ares (2022)1060102).



PL                                                            9                                     PL
                Nazwa/nu                                                                        Postępy w zakresie odpowiednich
        Cel                                                     Koszty    Wydatki
                   mer                                Okres                                     wspólnych lub specyficznych dla
     szczegóło                     Beneficjent                 kwalifiko kwalifikowa
               referencyjn                          realizacji                                      programu wskaźników14
        wy                                                      walne12     lne13
               y działania
                                                                                                    Produkt          Rezultat
                                 Urząd do Spraw 1.10.2024- 9 657 331                0            Liczba nowo     Dla projektu nie
                                 Cudzoziemców 31.12.2028 ,77 EUR                             utworzonych miejsc zostały określone
                                                                                               w infrastrukturze    wskaźniki
                                                                                                  służącej do       rezultatu.
                                                                                                przyjmowania
                                                                                              zgodnie z unijnym
                                                                                                  dorobkiem
                                                                                              prawnym: wartość
                                                                                                docelowa: 60
                                                                                             Wartość osiągnięta
                                                                                               na koniec okresu
                                                                                             sprawozdawczego:0
                   AMIF/2023/
          WESA     SA/1.2.1
                                                                                                     Liczba
                                                                                             odnowionych/zmode
                                                                                             rnizowanych miejsc
                                                                                               w infrastrukturze
                                                                                                  służącej do
                                                                                                 przyjmowania
                                                                                              zgodnie z unijnym
                                                                                                   dorobkiem
                                                                                              prawnym , wartość
                                                                                                docelowa: 400,
                                                                                              wartość osiągnięta
                                                                                               na koniec okresu
                                                                                              sprawozdawczego:
                                                                                                        0




     12
                 Całkowite koszty kwalifikowalne wybranych operacji zgłoszone Komisji do 31 lipca ostatniego roku
                 obrachunkowego.
     13
                 Całkowita suma wydatków kwalifikowalnych deklarowanych instytucji zarządzającej przez beneficjentów,
                 zgłoszone Komisji do 31 lipca ostatniego roku obrachunkowego.
     14
                 Jeżeli działania szczególne stanowią uzupełnienie wcześniejszych operacji i nie istnieją specjalne ustalenia dotyczące
                 monitorowania, produkty i rezultaty należy zgłaszać w sposób proporcjonalny.



PL                                                                   10                                                                   PL
                            Departament    1.04.2024- 21 615 80 3 428 575,9 Liczba uczestników,      Liczba
                            Administracji  30.06.2026 6,87 EUR     6 EUR      którzy otrzymali    uczestników,
                            Publicznej                                      wsparcie – wartość którzy uważają, że
                            Ministerstwa                                      docelowa 6000,     dane działanie
                            Spraw
                            Wewnętrznych i
                                                                            wartość  osiągnięta miało  korzystny
                            Administracji                                        w okresie        wpływ na ich
                                                                             sprawozdawczym:     integrację –
                                                                                  6532             wartość
                                                                                               docelowa: 5000,
                                                                                W tym liczba       wartość
                                                                            uczestników kursów   osiągnięta w
                                                                                językowych:         okresie
                                                                             wartość docelowa sprawozdawczym:
                                                                               1500, wartość         2853
                                                                              osiągnięta: 820
      Legalna
     Migracja                                                                   W tym liczba
               AMIF/2023/
         i      SA/1.2.3                                                    uczestników kursów
     Integracj                                                                 kształtujących
         a                                                                      świadomość
                                                                               obywatelską:
                                                                            wartość docelowa:
                                                                               6000 wartość
                                                                             osiągnięta:2748

                                                                                W tym liczba
                                                                            uczestników, którzy
                                                                                 otrzymali
                                                                             spersonalizowane
                                                                                 doradztwo
                                                                            zawodowe: wartość
                                                                              docelowa: 4000,
                                                                                  wartość
                                                                              osiągnięta:1544

                            Komendant     23.05.2025-   Nie       Nie      Ze względu na to, że     Realizacja
                            Główny Straży 31.12.2027 poniesion poniesiono. realizacja projektu     projektu nie
                            Granicznej                  o.                  nie rozpoczęła się,   rozpoczęła się.
               AMIF/2024/                                                     nie jest możliwe
      Powrót SA/3.3.1
                                                                            określenie postępów
                                                                                 w zakresie
                                                                            wskaźników w roku
                                                                             obrachunkowym.


     1.6.     Przesiedlenia i relokacje – art. 35 ust. 2 lit g) i h) rozporządzenia (UE) 2021/1147

     W poniższej tabeli proszę podać skonsolidowane dane za rok obrachunkowy.
      Liczba osób przyjętych w drodze przesiedlenia                                 Nie dotyczy

      Liczba osób przyjętych ze względów humanitarnych zgodnie z art. 19 ust. 2     Nie dotyczy
      rozporządzenia (UE) 2021/1147

      Liczba osób wymagających szczególnego traktowania przyjętych ze względów      Nie dotyczy
      humanitarnych zgodnie z art. 19 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2021/1147
      Liczba osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub beneficjentów       Nie dotyczy
      ochrony międzynarodowej przekazanych do państwa
      Liczba osób ubiegających się o ochronę międzynarodową lub beneficjentów       Nie dotyczy
      ochrony międzynarodowej przekazanych z państwa



PL                                                       11                                                         PL
     W stosownych przypadkach należy opisać wszelkie korekty lub zmiany wartości przesyłanych co pół
     roku za pośrednictwem modułu transmisji danych w systemie zarządzania funduszami w Unii
     Europejskiej (SFC), które przedstawiono w powyższej tabeli w postaci skonsolidowanych danych za
     rok obrachunkowy.
         Nie dotyczy.
     1.7.        Tylko w 2024 r.: kontynuacja projektów – art. 39 ust. 4 lit e) rozporządzenia (UE)
                 2021/1147
     Proszę poinformować o wszelkich projektach kontynuowanych po 1 stycznia 2021 r., które zostały
     wybrane i rozpoczęte na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
     nr 516/201415, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/201416.
         Nie dotyczy.

     2.          KOMPLEMENTARNOŚĆ – ART. 35 UST. 2 LIT C) ROZPORZĄDZENIA (UE) 2021/1147

     Proszę opisać komplementarność i, w stosownych przypadkach, synergie osiągnięte w ciągu roku
     obrachunkowego między działaniami wspieranymi z funduszu a wsparciem udzielonym w ramach
     innych funduszy unijnych, w szczególności instrumentów finansowania zewnętrznego17, Europejskiego
     Funduszu Społecznego Plus (ESF+) lub poprzedzających go: Europejskiego Funduszu Rozwoju
     Regionalnego (EFRR) – w ramach celu „Inwestycje na rzecz zatrudnienia i wzrostu” lub celu
     „Europejska współpraca terytorialna” – Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (FBW) i Instrumentu
     Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (IZGW)18

     Proszę zwrócić szczególną uwagę na:
     –           komplementarność z unijnymi instrumentami finansowania zewnętrznego w związku
                 z działaniami, które są podejmowane w państwach trzecich lub które dotyczą państw trzecich,
                 podkreślając aspekty spójne z zasadami i ogólnymi celami polityki zewnętrznej Unii; oraz
     –           stosowanie mechanizmów wspomagających, takich jak istniejące ustalenia organizacyjne
                 i proceduralne, które pomagają osiągnąć synergię i komplementarność, oraz na wszelkie
                 działania wdrożone w celu ich poprawy w roku obrachunkowym.
     W stosownych przypadkach należy opisać również komplementarność działań prowadzonych
     z perspektywy wzmocnienia współpracy międzyagencyjnej19.
         Wszystkie działania w ramach Programu FAMI są prowadzone w synergii z innymi formami
         wsparcia: funduszami objętymi rozporządzeniem UE nr 2021/1060 i finansowaniem krajowym.
         Oprócz FAMI w tym obszarze planowane jest wykorzystanie Norweskiego Mechanizmu
         Finansowego (NMF) (wydatki miękkie tj. szkolenia, warsztaty, wizyty studyjne), umów


     15
               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 516/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające
               Fundusz Azylu, Migracji i Integracji, zmieniające decyzję Rady 2008/381/WE oraz uchylające decyzje Parlamentu
               Europejskiego i Rady nr 573/2007/WE i nr 575/2007/WE oraz decyzję Rady 2007/435/WE (Dz.U. L 150
               z 20.5.2014, s. 168).
     16
               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 514/2014 z dnia 16 kwietnia 2014 r. ustanawiające
               przepisy ogólne dotyczące Funduszu Azylu, Migracji i Integracji oraz instrumentu na rzecz wsparcia finansowego
               współpracy policyjnej, zapobiegania i zwalczania przestępczości oraz zarządzania kryzysowego, Dz.U. L 150
               z 20.5.2014, s. 112.
     17
               W szczególności np. Instrument Sąsiedztwa oraz Współpracy Międzynarodowej i Rozwojowej – „Globalny wymiar
               Europy” (ISWMR – „Globalny wymiar Europy”) oraz Instrument Pomocy Przedakcesyjnej (IPA).
     18
               Istotna może być również komplementarność z wszelkimi innymi właściwymi funduszami UE (np. Instrument na
               rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności, Erasmus+, program „Kreatywna Europa”, Fundusz Spójności, Fundusz
               na rzecz Sprawiedliwej Transformacji itp.).
     19
               Dotyczy to np. współpracy na poziomie UE między państwami członkowskimi oraz między państwami
               członkowskimi a odpowiednimi organami i jednostkami organizacyjnymi Unii, a także współpracy na poziomie
               krajowym między właściwymi organami w każdym państwie członkowskim.



PL                                                             12                                                               PL
      grantowych z Frontex oraz środków budżetu państwa (wydatki na obywateli państw trzecich, którzy
      nie są beneficjentami FAMI, NMF ani umów grantowych z Frontexem). Ponadto działania są
      komplementarne z Funduszami Europejskimi 2021-2027, przede wszystkim z Europejskim
      Funduszem Społecznym Plus. Ponadto działania FAMI są komplementarne z Funduszem
      Bezpieczeństwa Wewnętrznego (zwłaszcza w obszarze ochrony dzieci migranckich,
      przeciwdziałania handlowi ludźmi, ochrony ofiar handlu ludźmi, zapobiegania przemytowi
      migrantów oraz radykalizacji) oraz Instrumentem Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania
      Granicami i Polityki Wizowej w ramach Funduszu Zintegrowanego Zarządzania Granicami
      (stosowanie systemu identyfikacji za pomocą odcisków palców na potrzeby identyfikacji
      tożsamości cudzoziemca oraz jego statusu, działania związane z poprawą przetwarzania wniosków
      wizowych będą komplementarne z działaniami związanymi z promowaniem legalnych ścieżek
      migracji). Podczas wdrażania Programu komplementarność oraz synergie są monitorowane na
      bieżąco w celu uniknięcia dublowania działań w programach.

      20 września 2024 r. przedstawiciele Instytucji Zarządzającej wzięli udział w spotkaniu
      zorganizowanym przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z organizacjami
      pozarządowymi działającymi na rzecz integracji cudzoziemców, podczas którego omówiona została
      konieczność koordynacji działań projektowych w ramach naboru otwartego na działania
      integracyjne dla obywateli państw trzecich, aby uniknąć dublowania zadań realizowanych przez
      Centra Integracji Cudzoziemców (CIC). Projekty finansowane w ramach FAMI nie mogą powielać
      obowiązkowych zadań realizowanych przez CIC, co jest istotne z punktu widzenia optymalnego
      wykorzystania środków i efektywności programów. Podczas spotkania wartość synergii między
      różnymi funduszami, takimi jak Europejski Fundusz Społeczny Plus, podkreślono jako kluczową,
      aby zapewnić komplementarność działań na rzecz migrantów. Komplementarność działań w
      ramach projektów z naboru integracyjnego względem projektów CIC były również sprawdzana na
      etapie oceny merytorycznej projektów.



     3.       WDRAŻANIE UNIJNEGO DOROBKU PRAWNEGO, WSPÓŁPRACA I SOLIDARNOŚĆ –
              ART. 35 UST. 2 LIT. D) ROZPORZĄDZENIA (UE) 2021/1147

     Proszę krótko opisać, w jaki sposób w ciągu roku obrachunkowego program przyczynił się do
     wdrożenia odpowiedniego unijnego dorobku prawnego (zasób prawa Unii) w dziedzinie azylu, legalnej
     migracji, integracji, powrotów i nielegalnej migracji oraz odpowiednich planów działania, a także do
     poprawy współpracy i solidarności między państwami członkowskimi.
      Realizacja programu FAMI przyczyniła się do wdrożenia unijnego dorobku prawnego w dziedzinie
      azylu, legalnej migracji, integracji, powrotów i nielegalnej migracji za sprawą działań
      dofinansowanych w ramach trzech celów szczegółowych Funduszu.

      Wsparcie skierowane zostało do szeregu instytucji publicznych, przede wszystkim Urzędu do
      Spraw Cudzoziemców, Straży Granicznej i urzędów wojewódzkich, w celu wzmocnienia ich
      potencjału we wszystkich obszarach interwencji Funduszu (np. wspieranie zdolności systemu
      azylowego poprzez rozwój infrastruktury, usług, wyposażenia, efektywności personelu; wsparcie
      integracji obywateli państw trzecich w Polsce – z jednej strony poprzez działania skierowane
      bezpośrednio do OPT, z drugiej wsparcie kadr obsługujących obcokrajowców a także działania
      skierowane do społeczeństwa przyjmującego).

      Podjęte zostały również działania mające na celu dalszy rozwój potencjału Straży Granicznej w
      obszarze z Celu 3 poprzez wsparcie w organizowaniu powrotów przymusowych oraz powrotów



PL                                                   13                                                     PL
      dobrowolnych, działania dot. modernizacji i rozbudowy infrastruktury służącej pobytowi obywateli
      państw trzecich oraz infrastruktury szkoleniowej w zakresie organizowania powrotów
      przymusowych, budowę placówek aglomeracyjnych, rozbudowę Systemu Obsługi Cudzoziemców,
      wzmocnienie współpracy z Państwami Trzecimi w zakresie identyfikacji i powrotów oraz
      wzmocnienie kompetencji i kwalifikacji Straży Granicznej w obszarze powrotów.



     4.       KOMUNIKACJA I EKSPONOWANIE – ART. 35 UST. 2 LIT E) ROZPORZĄDZENIA (UE)
              2021/1147

     Proszę opisać, w jaki sposób w ciągu roku obrachunkowego prowadzono działania w zakresie
     komunikacji i eksponowania. Dotyczy to w szczególności wszelkich postępów poczynionych
     w zakresie celów określonych w strategii komunikacji, mierzonych za pomocą odpowiednich
     wskaźników i ich celów. W stosownych przypadkach proszę opisać wszelkie dobre praktyki w zakresie
     docierania do grup docelowych lub rozpowszechniania i wykorzystywania wyników projektów.
      Opracowana została Strategia komunikacji i widoczności, która dotyczy metodyki komunikowania
      się z grupami docelowymi Funduszy celem wspomagania przejrzystości Programów Funduszy
      Europejskich na Migracje, Granice i Bezpieczeństwo na lata 2021-2027 i stanowi załącznik do
      Podręcznika Procedur Instytucji Zarządzającej. Strategia komunikacji jest kształtowana we
      współpracy z Ministerstwem Funduszy i Polityki Regionalnej. Wskazano w niej obowiązki
      komunikacyjne IZ, IP i beneficjentów, cele strategii, grupy docelowe oraz kanały komunikacji.
      Przedstawione zostały zasady konstrukcji przekazu oraz kwestie dot. monitoringu i oceny, a także
      budżetu.

      W strukturze Instytucji Zarządzającej funkcjonuje stanowisko specjalisty ds. komunikacji, który
      odpowiada za publikację materiałów na stronie internetowej. Bierze on także udział w spotkaniach
      grupy koordynującej ds. Komunikacji Funduszy Europejskich organizowanych przez Ministerstwo
      Funduszy i Polityki Regionalnej, której jest członkiem. Na spotkaniach poruszane są zagadnienia
      dot. komunikacji i promocji funduszy na poziomie krajowym. Specjalista ds. komunikacji
      uczestniczy również w spotkaniach INFORM EU organizowanych przez Komisję Europejską. W
      bieżącym roku obrachunkowym takie trzydniowe spotkanie odbyło się w Sevilli. Jego tematem była
      Komunikacja oraz AI. W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele polskich instytucji zarządzających
      dla funduszy europejskich i regionalnych.

      Instytucja Zarządzająca prowadzi stronę internetową, która jest na bieżąco aktualizowana. Wszelkie
      informacje dotyczące nowo ogłoszonych naborów są umieszczane na stronie głównej oraz w
      zakładce Aktualności. Informacje dot. sposobu dofinansowania są podawane na bieżąco przy okazji
      ogłaszania naboru. W zakładce Fundusze Europejskie – wdrażane – FAMI znajduje się lista ze
      szczegółowymi informacjami dot. wartości projektu, okresu realizacji, daty podpisania umowy itp.

      Instytucja Zarządzająca organizuje spotkania dla Wnioskodawców/Beneficjentów, które mają na
      celu pomoc w przygotowaniu wniosków aplikacyjnych. Na bieżąco udzielane są odpowiedzi na
      wszelkie pytania dot. Funduszu. Cyklicznie aktualizowany jest harmonogram naborów.

      Strona www.gov.pl/web/DFE-MSWiA jest na bieżąco aktualizowana. Informacje dotyczące nowo
      ogłoszonych naborów konkursowych są umieszczane na stronie głównej Departamentu oraz w
      zakładce Aktualności. Informacje dot. warunków dofinansowania są podawane na bieżąco przy
      okazji ogłaszania naboru. Ponadto, w zakładce Fundusze Europejskie – wdrażane – FAMI znajduje
      się lista projektów realizowanych, z podaniem numeru naboru, numeru i nazwy projektu, nazwy



PL                                                   14                                                    PL
      Beneficjenta, celu szczegółowego z Programu, wartości projektu oraz wartości dofinansowania z
      FAMI.

      W roku obrachunkowym osiągnięte zostały następujące wskaźniki:

      Liczba udzielonych odpowiedzi na pytania ogólne dotyczące FAMI – 3.

      Liczba spotkań informacyjno-szkoleniowych dla Wnioskodawców/przyszłych Beneficjentów FAMI
      organizowanych przez IZ i IP – 10.

      Liczba wejść na stronę internetową www.gov.pl/web/DFE-MSWiA: 116 712 odsłon (w poprzednim
      roku obrachunkowym było to 47 721 odsłon). Liczba odsłon w zakładce dot. Funduszu Azylu
      Migracji i Integracji to 103 353 (w poprzednim roku obrachunkowym były to 34 663 odsłony).


     Proszę podać link do portalu internetowego, o którym mowa w art. 46 lit. b) rozporządzenia (UE)
     2021/1060 oraz do strony internetowej, o której mowa w art. 49 ust. 1 tego rozporządzenia, o ile nie jest
     to ten sam link.
       https://www.gov.pl/web/dfe-mswia

     5.       WARUNKI PODSTAWOWE I ZASADY HORYZONTALNE
     5.1.     Warunki podstawowe – art. 35 ust. 2 lit f) rozporządzenia (UE) 2021/1147

     Proszę opisać, w jaki sposób zagwarantowano spełnienie i stosowanie mających zastosowanie
     warunków podstawowych określonych w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2021/1060 przez cały
     rok obrachunkowy, w szczególności jeżeli chodzi o zachowanie zgodności z Kartą praw podstawowych




PL                                                      15                                                       PL
     Unii Europejskiej. W stosownych przypadkach proszę opisać wszelkie zmiany, które miały wpływ na
     sposób spełnienia warunków podstawowych, zgodnie z art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2021/1060.
      Zgodność każdego projektu z warunkami podstawowymi, sprawdzana jest na etapie oceny
      merytorycznej wniosku, za pomocą kryterium: „Czy wnioskodawca wystarczająco uzasadnił
      zgodność z projektu z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej, tj.:

      - z Kartą Praw Podstawowych UE z dnia 6 czerwca 2016 r. oraz Konwencją o Prawach Osób
      Niepełnosprawnych z dnia 13 grudnia 2006 r,

      - z zapewnieniem równości kobiet i mężczyzn,

      - z zapewnieniem równości szans i niedyskryminacji w tym dostępności dla osób z
      niepełnosprawnościami,

      - z polityką środowiskową.

      Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku. W trakcie oceny kryterium wnioskodawca
      może zostać wezwany do poprawy lub uzupełnienia wniosku.

      W bieżącym okresie sprawozdawczym nie odnotowano problemów związanych ze spełnianiem
      przez wnioskodawców warunków podstawowych. Żaden projekt nie został odrzucony z uwagi na
      niespełnianie kryterium.


     5.2.     Zgodność z zasadami horyzontalnymi – art. 9 rozporządzenia (UE) 2021/1060.

     Proszę opisać, w jaki sposób w ciągu roku obrachunkowego zapewniono zgodność z zasadami
     horyzontalnymi określonymi w rozporządzeniu w sprawie wspólnych przepisów. Dotyczy to
     w szczególności równości mężczyzn i kobiet oraz propagowania zasady uwzględniania aspektu płci,




PL                                                   16                                                 PL
     a także unikania dyskryminacji ze względu na płeć, rasę lub pochodzenie etniczne, religię lub
     światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną.
      Zgodność każdego projektu z warunkami podstawowymi, sprawdzana jest na etapie oceny
      merytorycznej wniosku, za pomocą kryterium: „Czy wnioskodawca wystarczająco uzasadnił
      zgodność z projektu z politykami horyzontalnymi Unii Europejskiej, tj.:

      - z Kartą Praw Podstawowych UE z dnia 6 czerwca 2016 r. oraz Konwencją o Prawach Osób
      Niepełnosprawnych z dnia 13 grudnia 2006 r,

      - z zapewnieniem równości kobiet i mężczyzn,

      - z zapewnieniem równości szans i niedyskryminacji w tym dostępności dla osób z
      niepełnosprawnościami,

      - z polityką środowiskową.

      Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku. W trakcie oceny kryterium wnioskodawca
      może zostać wezwany do poprawy lub uzupełnienia wniosku.

      W bieżącym okresie sprawozdawczym nie odnotowano problemów związanych ze spełnianiem
      przez wnioskodawców warunków podstawowych. Żaden projekt nie został odrzucony z uwagi na
      niespełnianie kryterium.



     6.       PROJEKTY REALIZOWANE W PAŃSTWACH TRZECICH LUB ICH DOTYCZĄCE – ART. 35
              UST. 2 LIT I) ROZPORZĄDZENIA (UE) 2021/1147

     Proszę opisać wszelkie działania prowadzone w ciągu roku obrachunkowego w państwach trzecich lub
     dotyczące państw trzecich oraz sposób, w jaki przynoszą one unijną wartość dodaną, jeżeli chodzi
     o osiąganie celów określonych w funduszu. Należy podać nazwy przedmiotowych państw trzecich.
     Proszę przedstawić opis wyjaśniający, że działania wspierane w ramach funduszu nie są ukierunkowane
     na rozwój, służą interesom wewnętrznych polityk Unii i są spójne z działaniami podejmowanymi w Unii
     Europejskiej. W stosownych przypadkach należy odnieść się do reacji przeprowadzonych z Komisją
     przed zatwierdzeniem projektu (art. 16 ust. 11 rozporządzenia (UE) 2021/1147).
      W roku obrachunkowym realizowany był projekt „Wzmocnienie współpracy z Państwami Trzecimi
      w zakresie identyfikacji i powrotów” Komendy Głównej Straży Granicznej (wartość
      dofinansowania: 5 250 000 PLN). Porozumienie finansowe zostało podpisane 24 maja 2024 roku.

      Okres realizacji projektu: 26.02.2024 r. – 31.12.2029 r.

      Działania zaplanowane w ramach projektu obejmują spotkania, szkolenia specjalistyczne,
      warsztaty, wizyty robocze oraz wizyty podsumowujące współpracę ze służbami migracyjnymi i
      granicznymi Państw Członkowskich i Państw Trzecich. Jest to kontynuacja działań realizowanych
      w perspektywie finansowej 2014-2020, w ramach projektu nr 2/9-2018/BK-FAMI „Wzmocnienie
      współpracy z państwami członkowskimi i krajami trzecimi w zakresie identyfikacji i powrotów –
      część II” oraz projektu nr 13/1 -2015/BK/FAMI „Wzmocnienie współpracy z państwami
      członkowskimi i krajami trzecimi w zakresie identyfikacji i powrotów”.

      Przyczynianie się do skutecznego zarządzania przepływami migracyjnymi wpływa pozytywnie na
      proces wdrażania, wzmacniania i rozwijania wspólnej polityki powrotowej i wspólnej polityki



PL                                                     17                                                  PL
      imigracyjnej zgodnie z odpowiednim unijnym dorobkiem prawnym. Przeprowadzenie działań dla
      służb migracyjnych i granicznych Państw Trzecich oraz Państw Członkowskich Unii Europejskiej
      daje możliwość wzmocnienia zdolności potencjału służb w zakresie zarządzania migracjami oraz
      przyczynia się do utrzymywania wysokiego poziomu współdziałania poprzez sprawne i efektywne
      funkcjonowanie państwa w ramach zapewnienia bezpieczeństwa migracyjnego, zintegrowanego
      zarządzania granicą państwową RP, skutecznego zarządzania migracją oraz koordynacji
      prowadzenia spraw międzynarodowych.

      W roku obrachunkowym zorganizowany został szereg szkoleń (dla przedstawicieli Państwowej
      Służby Migracyjnej Ukrainy, Państwowej Służby Granicznej Ukrainy, przedstawicieli Wietnamu,
      wspólne szkolenia Śląskiego Oddziału SG oraz Policji Republiki Słowacji i Policji Republiki
      Czeskiej), spotkań oraz wizyt studyjnych (z przedstawicielami Ministerstwa Bezpieczeństwa
      Publicznego Socjalistycznej Republiki Wietnamu, Państwowej Służby Migracyjnej Turkmenistanu,
      spotkanie polsko-niemieckiej grupy policyjno-granicznej, spotkanie bilateralne z duńską Agencją
      Powrotową, z Pełnomocnikami Granicznymi Republiki Słowackiej, spotkanie przedstawicieli Służb
      Granicznych Polski, Ukrainy i Słowacji, spotkanie z policją Republiki Czeskiej, spotkanie
      Pełnomocników Granicznych Rzeczypospolitej Polskiej Odcinka Podlaskiego i Republiki
      Litewskiej Odcinka Polsko -Litewskiej Granicy Państwowej).

      Odbyły się również wizyty mające na celu przeprowadzenie negocjacji projektów umów o readmisji
      z Republiką Kirgistanu i Republiką Tadżykistanu, wizyta w Tajlandii mająca celu zbudowanie sieci
      kontaktów i ustanowienie współpracy pomiędzy oficerami łącznikowymi państw członkowskich
      UE oraz stowarzyszonych w Schengen w regionie Azji Południowo-Wschodniej w zakresie
      skutecznej realizacji powrotów, wizyta studyjna z przedstawicielami szwedzkiej Policji. Odbyła się
      misja identyfikacyjna z przedstawicielem Ambasady Republiki Kamerunu w Berlinie, której celem
      była weryfikacja tożsamości i obywatelstwa cudzoziemców deklarujących pochodzenie
      kameruńskie.

      Wszystkie te wydarzenia pozwoliły na bieżąco reagować na presję migracyjną, problemy związane
      z identyfikacją cudzoziemców oraz przyczyniły się do wymiany informacji operacyjnych
      dotyczących zagrożenia migracją nieuregulowaną. W okresie realizacji projektu podejmowane będę
      działania dążące do wzmocnienia efektywności powrotów poprzez uproszczenie i przyspieszenie
      procedur związanych z przekazaniem cudzoziemca do kraju pochodzenia.



     7.       PODSUMOWANIE – ART. 35 UST. 2 ROZPORZĄDZENIA (UE) 2021/1147

     Proszę przedstawić streszczenie sekcji 1–6, które zostanie przetłumaczone i podane do wiadomości
     publicznej.

     Podsumowanie obejmuje co najmniej wszystkie punkty wymienione w art. 35 ust. 2 i jego struktura
     powinna im odpowiadać.

     Zachęca się do stosowania podpunktów, wytłuszczeń tekstu lub nagłówków informacyjnych, tak aby
     zainteresowane strony mogły łatwo rozpoznać główne osiągnięcia programu i główne kwestie mające
     wpływ na jego wyniki.
             W roku obrachunkowym ogłoszone zostały nabory w ramach celu szczegółowego 1 i 2
              programu Funduszu Azylu Migracji i Integracji (FAMI) 2021-2027 na łączną kwotę 226




PL                                                   18                                                    PL
         933 855,35 PLN. W roku obrachunkowym podpisanych zostało 11 umów i porozumień
         finansowych o łącznej wartości 517 363 813,70 PLN.

        Partnerzy wskazani w artykule 4 Rozporządzenia FAMI byli zaangażowani w roku
         obrachunkowym w przygotowanie naborów otwartych, a tym samym wnieśli wkład we
         wdrażanie programu FAMI.

        13.03.2025 Komisja Europejska skierowała do państw członkowskich UE zaproszenie do
         składania propozycji do sfinansowania z działania szczególnego FAMI dotyczącego
         wspierania reformy migracyjno-azylowej UE, w ramach którego Polska otrzymała do
         wykorzystania kwotę 139 877 578 EUR w FAMI (w tym pomoc techniczna 6%). W roku
         obrachunkowym Polska przygotowała dokumenty, których wersje robocze zostały
         uzgodnione z Komisją Europejską.

        Wdrażanie Funduszu Azylu Migracji i Integracji 2021-2027 odbywało się zgodnie z
         założeniami wskazanymi w Programie FAMI. W roku obrachunkowym nie miały miejsca
         zmiany strategii ani celów krajowych, modyfikacje celów końcowych, nie wystąpiły
         również czynniki mogące prowadzić do powstania zmian w przyszłości.

        Pojawiły się trudności z realizacją naboru na tworzenie Centrów Integracji Cudzoziemców.
         Ze względu na ogromną dezinformację nie w każdym województwie udało się zrealizować
         plan powstania centrów. W części województw Centra zostały utworzone. Środki
         niewykorzystane wróciły do puli Programu FAMI i zostały przeznaczone na realizację
         innych projektów.

        W ciągu roku obrachunkowego nie skorzystano ze wsparcia operacyjnego.

        W ramach działań szczególnych realizowane były dwa projekty „Wspólnie do
         niezależności”, który realizowany jest przez Departament Administracji Publicznej
         Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz „Poprawa warunków recepcyjnych
         dla osób ubiegających się o ochronę międzynarodową w Polsce” realizowany przez Urząd
         do Spraw Cudzoziemców. W roku obrachunkowym wybrany do dofinansowania został
         projekt „Wprowadzenie pilotażowe nowych narzędzi i usług w zakresie dobrowolnych
         powrotów dla cudzoziemców przebywających w ośrodkach detencyjnych” złożony przez
         Komendę Główną Straży Granicznej

        Wszystkie działania w ramach Programu FAMI są prowadzone w synergii z innymi
         formami wsparcia: funduszami objętymi rozporządzeniem UE nr 2021/1060 i
         finansowaniem krajowym. Przedmiotem szczególnej uwagi była komplementarność działań
         w ramach projektów z naboru na integrację obywateli państw trzecich i projektów na
         tworzenie Centrów Integracji Cudzoziemców.

        Informacje dotyczące Programu publikowane były na stronie internetowej:
         https://www.gov.pl/web/dfe-mswia

        Nie odnotowano problemów związanych ze spełnianiem przez wnioskodawców warunków
         podstawowych.




PL                                              19                                                  PL
        Trwała realizacja projektu „Wzmocnienie współpracy z Państwami Trzecimi w zakresie
         identyfikacji i powrotów” Komendy Głównej Straży Granicznej, w ramach którego w roku
         obrachunkowym odbyły się szkolenia, spotkania i wizyty studyjne, które w efekcie przełożą
         się na bieżące reagowanie na presję migracyjną, rozwiązywanie problemów związanych z
         identyfikacją cudzoziemców oraz przyczynią się do wymiany informacji operacyjnych
         dotyczących zagrożenia migracją nieuregulowaną.




PL                                              20                                                   PL
