# MSWiA, Departament Funduszy Europejskich | brak znaku (e-mail) | 10.09.2026
# Załącznik do odpowiedzi MSWiA DFE z 10.09.2026 (koszty i wskaźniki projektów FAMI, nabór 7/2017, projekt „2_7 Lubuski”): Raport końcowy Cele i Rezultaty
# źródło tekstu: transkrypcja Claude Opus opublikowanej wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/mswia-dfe-2026-09-10-zal-koszty-7-2017-2-7-lubuski-raport-koncowy-cele-i-rezult.pdf

--- strona 1 ---
Fundusz Azylu, Migracji i Integracji
Raport kwartalny i końcowy
okres objęty raportem:
od 01.10.2020 do 31.12.2020 (01.10.2017 - 31.12.2020)
część merytoryczna
Należy wysłać do:
Centrum Obsługi Projektów Europejskich
Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji
Raport składany w formie elektronicznej
Numer projektu lub numer umowy finansowej: PL/2017/FAMI/OG.7.2
Tytuł projektu: Witajcie w Polsce! - doskonalenie jakości obsługi cudzoziemców w Lubuskim
Urzędzie Wojewódzkim
Nazwa beneficjenta: Wojewoda Lubuski
1. Stopień realizacji celów projektu (dotyczy wyłącznie raportu końcowego):
Głównym celem projektu była poprawa jakości i komfortu obsługi cudzoziemców z krajów trzecich w
zakresie legalizacji ich pobytu i pracy w województwie lubuskim. Zrealizowaniu tego celu miały służyć 3
cele szczegółowe:
Modernizacja i przystosowanie pomieszczeń w budynku Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego
na potrzeby obsługi cudzoziemców.
Cel udało się zrealizować w pełni zgodnie z założeniami projektu, przebudowano budynek tzw.
„Lącznika" przylegającego do Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego i stworzono halę obsługi
dostosowaną do potrzeb klientów, oddziały realizujące zadania dotyczące cudzoziemców zostały
przeniesione do budynku LUW do nowych pomieszczeń. Pracownicy zostali wyposażeni w
nowoczesny sprzęt i wyposażenie.
Wprowadzenie teleinformatycznych narządzi obsługi klienta
Cel został zrealizowany. Stworzona została infolinia obsługiwana przez operatorów, a także infolinia
dostępna całodobowo z informacjami w trzech językach. Zmodernizowano i rozbudowano system
umawiania wizyt online oraz kolejkomat. W pierwotnej wersji projektu planowano także stworzenie
aplikacji ułatwiającej wypełnianie wniosków w sprawach cudzoziemców, zrezygnowano jednak z
tego elementu w trakcie realizacji projektu, ponieważ podobne rozwiązania zostały zaproponowane
przez własciwe ministerstwa.
Podniesienie kwalifikacji zawodowych pracowników Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego w
zakresie pracy z cudzoziemcami.

--- strona 2 ---
Cel został w pełni zrealizowany dzięki zorganizowaniu cyklu szkoleń podnoszących kompetencje
pracowników, umożliwiających wymianę doświadczeń i rozwój osobisty.
2. Zakres, w jakim projekt osiągnął zamierzone rezultaty do czasu złożenia raportu końcowego
- szczegółowy opis wraz z podaniem danych liczbowych w kontekście założeń
przedstawionych w opisie projektu będącym częścią wniosku (dotyczy wyłącznie raportu
końcowego):
Zamierzone
rezultaty
załozono w opisie projektu
będącym częścią wniosku
Osiagnięte rezultaty
Rezultaty
dia
szczegółowego nr 1
celu
1. Stworzenie warunków
do
obstugi
rosnącej
liczby
cudzoziemców
skradających
wnioski i odbierających karty
pobytu.
2. Zapewnienie warunków dla
osób
wymagających
szczególnego traktowania tj. dla
małoletnich,
osób
niepelnosprawnościa,
osób
starszych, kobiet ciężarnych,
ofiar handlu ludźmi.
3.
Podniesienie
standardu
warunków
pracy
osób
zajmujących się obsługą
Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- przeprowadzona została modernizacja budynku i przebudowa
pomieszczeń będących w dyspozycji LUW w celu stworzenia większej
liczby stanowisk obsługi cudzoziemców.
- stworzona zostanie hala obsługi z 12 stanowiskami gwarantującymi
odpowiedni komfort i dyskrecję cudzoziemcom załatwiającym sprawę.
- stanowiska wyposażono w sprzęt służący do obsługi Systemu
Informatycznego Pobyt, SIS II i VIS oraz czytniki linii papilarnych i czytniki
dokumentow, niezbędne do przyjęcia wniosków i wydawania
dokumentów.
- w hali obsługi poprowadzono sieć teleinformatyczną, rozbudowano i
przeniesiono system kolejkowy zwiększając funkcjonalność o umawianie i
zarządzanie wizytami w trybie online,
- stworzono węzeł sanitarny dla klientów i pracowników, przebudowano
pomieszczenia i dostosowano je do roli poczekalni dla większej liczby
klientów oraz stworzono i wyposażono stanowisko informacyjne.
Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- zainstalowano w hali obsługi windę dostosowaną dla osób starszych i z
niepełnosprawnością,
- na hali obsługi zbudowano pomieszczenia dla matek z dziećmi
(przewijak) oraz zaprojektowano przestrzeń zabaw dla dzieci.
- wydzielone i wyposażone zostały
pomieszczenia, w których
przeprowadzane są czynności dowodowe (przesłuchania), rozmowy z
klientami, osobami będącymi potencjalnymi ofiarami handlu ludźmi oraz z
osobami reprezentującymi instytucje wspólpracujące (Policja, Straż
Graniczna, ABW, PIP).
Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- wyposażono stanowiska pracy w meble oraz sprzęt teleinformatyczny
niezbędny do sprawnego procedowania wniosków związanych z legalnym
2

[tabele - transkrypcja]
Zamierzone rezultaty jak założono w opisie projektu będącym częścią wniosku | Osiągnięte rezultaty
Rezultaty dla celu szczegółowego nr 1 | 
1. Stworzenie warunków do obsługi rosnącej liczby cudzoziemców składających wnioski i odbierających karty pobytu. | Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- przeprowadzona została modernizacja budynku i przebudowa pomieszczeń będących w dyspozycji LUW w celu stworzenia większej liczby stanowisk obsługi cudzoziemców.
- stworzona zostanie hala obsługi z 12 stanowiskami gwarantującymi odpowiedni komfort i dyskrecję cudzoziemcom załatwiającym sprawę.
- stanowiska wyposażono w sprzęt służący do obsługi Systemu Informatycznego Pobyt, SIS II i VIS oraz czytniki linii papilarnych i czytniki dokumentów, niezbędne do przyjęcia wniosków i wydawania dokumentów.
- w hali obsługi poprowadzono sieć teleinformatyczną, rozbudowano i przeniesiono system kolejkowy zwiększając funkcjonalność o umawianie i zarządzanie wizytami w trybie online,
- stworzono węzeł sanitarny dla klientów i pracowników, przebudowano pomieszczenia i dostosowano je do roli poczekalni dla większej liczby klientów oraz stworzono i wyposażono stanowisko informacyjne.
2. Zapewnienie warunków dla osób wymagających szczególnego traktowania tj. dla małoletnich, osób z niepełnosprawnością, osób starszych, kobiet ciężarnych, ofiar handlu ludźmi. | Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- zainstalowano w hali obsługi windę dostosowaną dla osób starszych i z niepełnosprawnością,
- na hali obsługi zbudowano pomieszczenia dla matek z dziećmi (przewijak) oraz zaprojektowano przestrzeń zabaw dla dzieci.
- wydzielone i wyposażone zostały pomieszczenia, w których przeprowadzane są czynności dowodowe (przesłuchania), rozmowy z klientami, osobami będącymi potencjalnymi ofiarami handlu ludźmi oraz z osobami reprezentującymi instytucje współpracujące (Policja, Straż Graniczna, ABW, PIP).
3. Podniesienie standardu warunków pracy osób zajmujących się obsługą | Osiągnięto wszystkie założone rezultaty:
- wyposażono stanowiska pracy w meble oraz sprzęt teleinformatyczny niezbędny do sprawnego procedowania wniosków związanych z legalnym
--- strona 3 ---
cudzoziemców.
Rezultaty
dia
szczegółowego nr 2:
celu
1. Zwiększenie dostępności do
usług urzędu oraz poprawa
dostępu do informacji.
2.
Poprawienie
zarządzania
przepływem klientów i kolejką.
Rezultaty
dia
szczegółowego nr 3:
celu
1. Zwiększenie kompetencji
zawodowych
pracowników
obsługujących cudzoziemców.
2.
Poprawa
pracowników
cudzoziemców.
zadowolenia
obsrugujących
pobytem i pracą cudzoziemców przybywających do woj. lubuskiego.
- zapewniono bezpieczeństwo pracowników poprzez wyposażenie
poczekalni, hali obsługi w monitoring dostępny dla ochrony budynku.
Planowano objęcie monitoringiem także pomieszczeń, w których
przeprowadzane są czynności dowodowe, jednak w trakcie projektowania
przebudowy budynku i urządzania hali obsługi stwierdzono, że
pomieszczenia te ze względu na ograniczoną ilość miejsca urządzone
zostaną w innej części budynku LUW.
Osiągnięto założone rezultaty:
- stworzono system do uzyskiwania i przekazywania informacji z zakresu
pobytu cudzoziemcow w Polsce poprzez wdrozenie systemu intolınil w
zakresie ogólnych informacji dotyczących ich pobytu i pracy w Polsce
(automatyczna infolinia 24h z kompleksową informacją w języku polskim,
angielskim i ukraińskim), jak i konkretnych postępowań prowadzonych w
ich sprawach (4 operatorów na wyposażonych stanowiskach z opcją
kolejkowania połaczeń)
Osiagnięto założone rezultaty:
- przeniesieno z dotychczasowej lokalizacji i rozbudowano systemu
zarządzania kolejką (kolejkomatu) na większą liczbę stanowisk obsługi,
wprowadzono opcje umawiania wizyt online i zarządzania rezerwacjami,
- wyposażono poczekalnię w monitory z informacjami z kolejkomatu,
- osiągnięto efekt w postaci logistycznej, harmonijnej i zrozumiałej obsługi
dla klientów obcojęzycznych, jaki był niemożliwy w poprzedniej hali
obsługi ze względu na ograniczenia techniczne i przestrzenne.
Założono także, że jeden monitor z informacjami z kolejkomatu zostanie
również umieszczony w bufecie sąsiadującym z halą obsługi klienta, nie
osiagnięto jednak porozumienia z właścicielem bufetu w tej sprawie.
Osiągnięto założone rezultaty:
Zakładanym rezultatem było zwiększenie efektywności prowadzonych
postępowań i zwiększenie umiejętności oceny dokumentów pod kątem ich
autentyczności. Przeprowadzono 2 szkolenia we współpracy z
Nadodrzańskim Oddziałem Straży Granicznej, 20 pracowników LUW
zostało przeszkolonych przez ekspertów i uzyskało wiedzę na temat
oceny autentyczności dokumentów, co zaowocowało późniejszymi
zgłoszeniami podejrzanych dokumentów i
podjęciem
operacyjnych przez SG. Pracownicy posiedli także umiejętności obsługi
zakupionego sprzętu do weryfikacji dokumentów.
Osiagnięto założone rezultaty:
W trakcie trwania projektu udało się przeprowadzić cykl szkoleń: z zakresu
obsługi trudnego klienta, technik radzenia sobie ze stresem, róznic
międzykulturowych, Systemu Informacyjnego Schengen SIS II, weryfikacji
autentyczności dokumentów oraz procedur legalizacji pobytu i pracy

[tabele - transkrypcja]
cudzoziemców. | pobytem i pracą cudzoziemców przybywających do woj. lubuskiego.
- zapewniono bezpieczeństwo pracowników poprzez wyposażenie poczekalni, hali obsługi w monitoring dostępny dla ochrony budynku. Planowano objęcie monitoringiem także pomieszczeń, w których przeprowadzane są czynności dowodowe, jednak w trakcie projektowania przebudowy budynku i urządzania hali obsługi stwierdzono, że pomieszczenia te ze względu na ograniczoną ilość miejsca urządzone zostaną w innej części budynku LUW.
Rezultaty dla celu szczegółowego nr 2: | 
1. Zwiększenie dostępności do usług urzędu oraz poprawa dostępu do informacji. | Osiągnięto założone rezultaty:
- stworzono system do uzyskiwania i przekazywania informacji z zakresu pobytu cudzoziemców w Polsce poprzez wdrożenie systemu infolinii w zakresie ogólnych informacji dotyczących ich pobytu i pracy w Polsce (automatyczna infolinia 24h z kompleksową informacją w języku polskim, angielskim i ukraińskim), jak i konkretnych postępowań prowadzonych w ich sprawach (4 operatorów na wyposażonych stanowiskach z opcją kolejkowania połaczeń)
2. Poprawienie zarządzania przepływem klientów i kolejką. | Osiągnięto założone rezultaty:
- przeniesiono z dotychczasowej lokalizacji i rozbudowano systemu zarządzania kolejką (kolejkomatu) na większą liczbę stanowisk obsługi, wprowadzono opcje umawiania wizyt online i zarządzania rezerwacjami,
- wyposażono poczekalnię w monitory z informacjami z kolejkomatu,
- osiągnięto efekt w postaci logistycznej, harmonijnej i zrozumiałej obsługi dla klientów obcojęzycznych, jaki był niemożliwy w poprzedniej hali obsługi ze względu na ograniczenia techniczne i przestrzenne.
Założono także, że jeden monitor z informacjami z kolejkomatu zostanie również umieszczony w bufecie sąsiadującym z halą obsługi klienta, nie osiągnięto jednak porozumienia z właścicielem bufetu w tej sprawie.
Rezultaty dla celu szczegółowego nr 3: | 
1. Zwiększenie kompetencji zawodowych pracowników obsługujących cudzoziemców. | Osiągnięto założone rezultaty:
Zakładanym rezultatem było zwiększenie efektywności prowadzonych postępowań i zwiększenie umiejętności oceny dokumentów pod kątem ich autentyczności. Przeprowadzono 2 szkolenia we współpracy z Nadodrzańskim Oddziałem Straży Granicznej, 20 pracowników LUW zostało przeszkolonych przez ekspertów i uzyskało wiedzę na temat oceny autentyczności dokumentów, co zaowocowało późniejszymi zgłoszeniami podejrzanych dokumentów i podjęciem działań operacyjnych przez SG. Pracownicy posiedli także umiejętności obsługi zakupionego sprzętu do weryfikacji dokumentów.
2. Poprawa zadowolenia pracowników obsługujących cudzoziemców. | Osiągnięto założone rezultaty:
W trakcie trwania projektu udało się przeprowadzić cykl szkoleń: z zakresu obsługi trudnego klienta, technik radzenia sobie ze stresem, różnic międzykulturowych, Systemu Informacyjnego Schengen SIS II, weryfikacji autentyczności dokumentów oraz procedur legalizacji pobytu i pracy
--- strona 4 ---
cudzoziemców. Szkolenia były okazją do spotkania z ekspertami w swoich
dziedzinach, wymiany doświadczeń, ale także spotkania pracowników w
warunkach pozwalających na poznanie się poza miejscem pracy.
Różnorodność tematyki, miejsc i sposobu przeprowadzenia szkoleń były
pozytywnie odebrane przez pracowników, pomogły także w zdefiniowaniu
potrzeb szkoleniowych na przyszłość, słabych i mocnych stron
pracowników. Wysoki poziom szkoleń przyczynił się do osiągnięcia
Na poprawę zadowolenia pracowników wpływ mają także pozostałe
zmiany
• wprowadzone dzięki realizacji projektu, w szczególności
możliwość pracy w zmodernizowanej hali obsługi, w znacznie lepszych
warunkach, wyposażenie wszystkich stanowisk z nowy sprzęt, stworzenie
wyposażonych pomieszczeń socjalnych, warunków do pracy w sali
konferencyjnej,
zapewnienie
bezpieczeństwa. Dzięki inwestycjom
pracownicy zyskali warunki lepsze, niż większość pracowników LUW, co z
pewnością ma wpływ na ich zadowolenie, identyfikację z miejscem pracy i
motywacje
do pracy w oddziałach zajmujących się sprawami
cudzoziemców.
4

[tabele - transkrypcja]
 | cudzoziemców. Szkolenia były okazją do spotkania z ekspertami w swoich dziedzinach, wymiany doświadczeń, ale także spotkania pracowników w warunkach pozwalających na poznanie się poza miejscem pracy. Różnorodność tematyki, miejsc i sposobu przeprowadzenia szkoleń były pozytywnie odebrane przez pracowników, pomogły także w zdefiniowaniu potrzeb szkoleniowych na przyszłość, słabych i mocnych stron pracowników. Wysoki poziom szkoleń przyczynił się do osiągnięcia rezultatu.

Na poprawę zadowolenia pracowników wpływ mają także pozostałe zmiany wprowadzone dzięki realizacji projektu, w szczególności możliwość pracy w zmodernizowanej hali obsługi, w znacznie lepszych warunkach, wyposażenie wszystkich stanowisk z nowy sprzęt, stworzenie wyposażonych pomieszczeń socjalnych, warunków do pracy w sali konferencyjnej, zapewnienie bezpieczeństwa. Dzięki inwestycjom pracownicy zyskali warunki lepsze, niż większość pracowników LUW, co z pewnością ma wpływ na ich zadowolenie, identyfikację z miejscem pracy i motywację do pracy w oddziałach zajmujących się sprawami cudzoziemców.