# Wojewoda Podlaski | OB-II.1331.22.2026.PT | 11.09.2026
# Odpowiedź na skargę: wniosek „dostarczony na serwer, ale nie przekazany do komórki”; organ wnosi o oddalenie skargi
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/podlaski-ob-ii-1331-22-2026-pt-2026-09-11-pismo.pdf

                                                                         WSA w Białymstoku
Bialystok, 11 wrzesnia 2026 r.                                                  2026.09.18 12:42:27

                                                                         Signer:
                                                                          CN=WSA w Białymstoku
                                                                          C=Polska
                                                                          O=Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
PODLASKI URZID WOJEWODZKI                                                 2.5.4.97=VATPL-9660859348


w BIALYMSTOKU                                            1111111111
                                                            67
                                                                         Public key:

                                                                         6
                                                                          RSA/4096 bits


15-213 Bialystok, ul. Mickiewicza 3                      ID DCK:379386

OB-I1.1331.22.2026.PT

                                              Wojewodzki Sqd Administracyjny
                                              w Bialymstoku
                                              ul. Sienkiewicza 84
                                              15-950 Bialystok

                                    Skarigcy:

                                              [wnioskodawca]
                                              [adres wnioskodawcy]
                                              [adres wnioskodawcy]
                                              e-dorQczenia:
                                              [ADE wnioskodawcy]

                                     Organ:
                                              Wojewoda Podlaski
                                              ul. Mickiewicza 3
                                              15-213 Bialystok
                                              NIP: 542-10-25-750
                                              REGON: 000514 213




                        Odpowiedi        na     skargg

      Dziafajgc na podstawie art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku —
Prawo o post~powaniu przed sjdami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143),
zwanej dalej jako „ppsa", przekazujQ skargg Pana [wnioskodawca] na bezczynnosc
Wojewody Podlaskiego oraz przewlek# e prowadzenie postcpowania w zakresie
udostQpnienia informacji publicznej, znak: OB-II.1331.22.2026.PT, na podstawie
wniosku ztozonego dnia 13 sierpnia 2026 roku oraz wnoszQ o oddalenie skargi
w ca~osci.

                                 Uzasadnienie

       W dniu 13 sierpnia 2026 roku Pan [wnioskodawca] wystqpit do Wojewody
Podlaskiego z wnioskiem o udzielenie informacji publicznej. Przedmiotowy wniosek
wysf ano za pomocq maila na skrzynk~: bok@bialystok.uw.gov.pl
       Nast~pnie, dnia 1 wrzesnia 2026 roku Skarzgcy ztozyt skargg na bezczynnosc
Wojewody Podlaskiego, podnoszEIc, ze Organ nie dokonat zadnych czynnosci z jego
wnioskiem, a wnioski sk~adane przez Niego w terminie pozniejszym by~y
procedowane w terminie ustawowym.
       Nalezy zauwazyc co nastQpuje, Skarzgcy ztozyt wniosek o udostepnienie
informacji publicznej dotyczgcej pracy Oddziatu do Spraw Cudzoziemcow
i Rejestracji Zaproszeñ Podlaskiego Urzpdu Wojewodzkiego. Wniosek zk ozono na
skrzynk mailowq bok(a~bialystok.uw.gov.pI, i nie zostat on finalnie przekazany do
wtasciwej komorki Podlaskiego Urzcdu Wojewodzkiego.
       W sprawie wniosku Skarzgcego ustalono co nastcpuje: korespondencja
zostata prawidtowo dostarczona na serwer PUW. Dodatkowo w tym miejscu warto
podkreslic, i± wybrana przez adresata forma komunikacji nie udost~pnia skutecznych
mechanizmow potwierdzenia dostarczenia informacji. Poczta elektroniczna (mailowa)
nie jest gwarantowanEl forma komunikacji. Uzyskanie potwierdzenia skutecznego
dor~czenia mozliwe jest wytgcznie przy zastosowaniu okreslonych metod np.
elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP) lub e-dorgczenia, tradycyjnej formy
dorcczenia za posrednictwem placowki pocztowej (kurierskiej) lub osobistej wizyty
w siedzibie urzcdu (Punkt Obstugi Klienta). Warto tez zaznaczyc, i2 na skuteczne
dziatanie skrzynki mailowej majq wptyw czynniki techniczne zwilzane z chwilowym
brakiem dost~pu do sieci Internet, przerwami w dziataniu serwerow spowodowanymi
awariami lub wyl czeniem w celu wykonania konserwacji, bfQdami w komunikacji
miQdzy serwerami lub niedost~pnosciq innych ustug sieciowych zwigzanych
z komunikacjq email. Dodatkowo, na tego typu komunikacjQ majq wpfyw filtry
antyspamowe i oprogramowanie antywirusowe, ktore mogq nieodpowiednio
klasyfikowac otrzymywane wiadomosci jako spam lub wirus odrzucajElc lub usuwajgc
wiadomosci. W sIad za rozwojem technologii stosowanej przez osoby i podmioty
prowadzgce nielegalnq dziatalnosc w Internecie podgzac muszq podmioty
administrujgce danymi chronionymi, w szczegolnosci instytucje publiczne. Sq one nie
tylko uprawnione, ale i zobowiqzane, by podejmowac wszelkie dziatania majgce na
celu ochronQ posiadanych danych i zapewnienie im bezpiecznego, sprawnego
dzialania, pomimo mozliwych atakow hackerskich. Ochrona przed zagro±eniem tego
rodzaju      wymaga      stosowania      profesjonalnych,  opracowanych        przez
wyspecjalizowane firmy zewnQtrzne zabezpieczen, uniemozliwiajgcych przenikniQcie
przez podmioty nieuprawnione do systemow informatycznych. Ponadto nalezy
podkreslic, iz w okresie od dnia 01.01.2026 r. do 06.09.2026 r. za posrednictwem
korespondencji mailowej skierowanych zostato 35.034 wiadomosci. Do obstugi przez
pracownika kancelarii ogolnej pozostaje wiQc ok. 203 wiadomosci dziennie, przy
zatozeniu 172 dni roboczych.
       Nic nie stato na przeszkodzie, aby Skarzelcy sktadajgc wniosek
o udostgpnienie informacji publicznej skorzystaf z mozliwosci, jakie daje platforma
ePUAP, w postaci uzyskania informacji o odbiorze przesytki przez adresata, czy tez
uzyt takiego programu pocztowego, ktory umozliwia uzyskanie poswiadczenia
odbioru korespondencji. Tymczasem Skarzgcy przedstawif jedynie dowody na
wysfanie wniosku, a nie, ze dotarf on do adresata.
      Podkreslenia wymaga, 2e na dzien udzielenia odpowiedzi na skargQ Organ
udostgpnif Skarzgcemu zzldanq informacjQ publicznq w z,qdanym zakresie
posiadanym przez Instytucjc.

      Skoro wiQc nie zostalo wykazane, ±e przeslany do organu wniosek dotarf do
niego w sposob umozliwiajacy zapoznanie sic z nim we wskazanym przez
Skar±qcego terminie, to nie mo±na uznac, 2e organ pozostawa# w bezczynnosci co
do udostgpnienia Skarzelcemu zgdanej przez niego informacji publicznej.

       Majc powyzsze na uwadze nalezy uznac, ze skarga Pana [wnioskodawca]
zawierajqca wniosek o stwierdzenie bezczynnosci organu jest nieuzasadniona
i powinna zostac oddalona w catosci.

       Stgd wnoszc jak na wstgpie.




Zataczniki :
  odpis odpowiedzi na skarg (3 egz.);
  akta organu I instancji


Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO



Adrian Aniskiewicz
Zastcpca Dyrektora Wydziatu
Spraw Obywatelskich i Cudzoziemcow


                                                   Prawidlowo zweryfikowano
                                                        podpis elektroniczny
                                                               11 i L ato
                                                   data

                                                        iar
Potwierdzam zgodnosc kopii wydruku z dokumentem elektronicznym:


      Identyfikator dokumentu 109430.379386.527995
            Nazwa dokumentu OB-II.1331.22.2026.PT Odpowiedz na skargg.pdf
              Tytul dokumentu
         Sygnatura dokurnentu
              Data dokumentu
              Skrot dokumentu 5A6D9B 109CAECB6174DDB6520DD394991 B6CD882
            Wersja dokumentu 1.0
                  Data podpisu 11.09.2026 10:49:33
              Podpisane przez Adrian Aniskiewicz Zastcpca dyrektora
                                                                      EZD 3.134 32.32.


Data wydruku: 11.09. 02
Autor wydruku: Opols a nna (ZastQpca Kierownika Wydziatu II)
