# Wojewoda Śląski | SCV.1331.47.2026 | 08.09.2026
# Wezwanie do wykazania szczególnej istotności całego wniosku, także czterech pism wskazanych po znaku; przedłużenie do 26.10 bez powodu
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/slaski-scv-1331-47-2026-2026-09-08-wezwanie.pdf

                                   ŚLĄSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KATOWICACH
                                   Wydział Spraw Cudzoziemców

Katowice, 8 września 2026 r.

Znak sprawy: SCV.1331.47.2026


Pan
[wnioskodawca]
[adres wnioskodawcy]
[adres wnioskodawcy]
[e-mail wnioskodawcy]

Dotyczy: wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego

W nawiązaniu do wniosku z dnia 27.08.2026 r. o udostępnienie informacji publicznej
w postaci pism Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców skierowanych do Wydziału
dotyczących stosowania art. 100c lub art. 100d ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy
obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa albo
postępowania z ponagleniami wnoszonymi w sprawach legalizacji pobytu, pism, wytycznych,
instrukcji, komunikatów lub pism okólnych organu nadrzędnego dotyczących tego samego
przedmiotu, wydanych w latach 2022-2026 oraz wewnętrznych dokumentów Urzędu
określających sposób postępowania z ponagleniami wnoszonymi w sprawach o udzielenie
zezwolenia na pobyt informuję, co następuje.
Działając na podstawie art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej w związku z wpłynięciem ww. wniosku informuję, iż zakres
wnioskowanych przez Pana danych wymaga dużego nakładu i zaangażowania pracowników,
które negatywnie wpłynie na tok realizacji ustawowych zadań nałożonych na tut. Urząd.
Na podstawie analizy złożonego wniosku ustalono, że informacja publiczna, o którą Pan
wnioskuje wiąże się z koniecznością przeglądu całej dokumentacji z lat 2022 – 2026 i jej
zgromadzenia.
Tym samym udzielenie informacji w tym zakresie wymaga przeprowadzenia szeregu
czynności w celu udostępnienia wskazanych dokumentów. Wynikiem takiego zabiegu będzie
otrzymanie informacji przetworzonej, której uzyskanie zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z
dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej możliwe jest w takim zakresie, w
jakim jest to szczególnie uzasadnione ze względu na interes publiczny.
Przetworzenie może bowiem polegać na wydobyciu poszczególnych informacji cząstkowych
z posiadanych przez organ zbiorów dokumentów i odpowiednim ich przygotowaniu na
potrzeby wnioskodawcy.
Ponadto szeroki zakres wniosku, wymagający zgromadzenia wielu dokumentów, może
wymagać takich działań organizacyjnych i angażowania środków osobowych, które zakłócają
normalny tok działania podmiotu zobowiązanego i utrudniają wykonywanie przypisanych mu
zadań. Informacja wytworzona w ten sposób, pomimo że składa się z wielu informacji prostych
będących w posiadaniu organu, powinna być uznana za informację przetworzoną, bowiem
 Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach
 ul. Damrota 16, 40-022 Katowice
 www.katowice.uw.gov.pl
 adres do e-Doręczeń: AE:PL-14603-15693-ECFGD-26

 korespondencję prosimy kierować na adres:
 ul. Jagiellońska 25, 40-032 Katowice

 telefon: 780 100 935
 e-mail: zpc@katowice.uw.gov.pl                                               Strona 1 z 3
powstały w wyniku wskazanych wyżej działań zbiór nie istniał w chwili wystąpienia z żądaniem
o udostępnienie informacji publicznej (Wyrok NSA z 09.09.2025 r. III OSK 875/22).
W decyzji Samorządu Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 23 października 2018 r.
SKO 4541/133/18 Dostęp do informacji publicznej przetworzonej – ocena szczególnej
istotności dla interesu publicznego czytamy „W przepisie art. 3 ust.1 pkt 1 u.d.i.p. chodzi o to,
czy udostępnienie określonej informacji przetworzonej może mieć realne znaczenie dla
funkcjonowania określonych struktur publicznych w określonej dziedzinie życia społecznego,
czy może wpływać na usprawnienie wykonywania zadań publicznych dla dobra wspólnego.
Zaznaczenia wymaga, że w świetle przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej nie
wystarczy, aby uzyskanie informacji przetworzonej było istotne dla interesu publicznego.
Ma być szczególnie istotne, co stanowi dodatkowy kwalifikator przy ocenie, czy dany
wnioskodawca ma prawo do jej uzyskania”. „(…) prawo do uzyskania informacji publicznej
przetworzonej ma jedynie taki wnioskodawca, który jest w stanie wykazać, w chwili składania
wniosku, swoje możliwości wykorzystania dla dobra ogółu informacji publicznej, której się
domaga, tj. uczynienia z niej użytku dla dobra ogółu w taki sposób, który nie jest dostępny dla
każdego posiadacza informacji publicznej i który będzie przeważał nad szeroko rozumianymi
kosztami wytworzenia informacji przetworzonej. Innymi słowy, korzyści z upublicznienia tej
informacji muszą być większe niż konsekwencje zaabsorbowania środków osobowych,
rzeczowych i czasowych organu na jej przetworzenie. Nie chodzi tu jednak o udowodnienie
takich możliwości, lecz co najmniej o ich przekonujące uprawdopodobnienie. O szczególnie
istotnym charakterze interesu decydują czynniki natury podmiotowej i funkcjonalnej - zob.
wyrok NSA z 18.12.2014 r. (I OSK 143/14), CBOSA.
W związku z powyższym, zgodnie z art. 14 ust. 2 u.d.i.p. wzywam Pana do wykazania,
w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej korespondencji przesłanki szczególnie
istotnego interesu publicznego, uzasadniającej sporządzenie informacji o charakterze
przetworzonym, a także do złożenia dodatkowych wyjaśnień w zakresie realnej możliwości
przyszłego wykorzystania przez wnioskodawcę uzyskanych danych, tak aby mogły one
wpłynąć na poprawę funkcjonowania organu.
Ponadto informuję, że udostępnienie informacji objętej wnioskiem nie może nastąpić
w terminie, o którym mowa w art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
informacji publicznej, przewidywany termin rozpatrzenia wniosku to 26 października 2026 r.


Podstawa prawna:
 art. 3 ust. 1 pkt 1 oraz art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do
  informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 902 z późn. zm.)


Z up. WOJEWODY ŚLĄSKIEGO
Katarzyna Deda
Zastępca Dyrektora
Wydziału Spraw Cudzoziemców
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/




                                                                                   Strona 2 z 3
                                                 KLAUZULA INFORMACYJNA

Wojewoda Śląski – Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach, z siedzibą przy ul. Jagiellońskiej 25 (40-032 Katowice), jako
administrator danych osobowych informuje, że podane przez Panią/Pana dane osobowe będą przetwarzane w celu udzielenia
informacji publicznej, zgodnie z Ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej i będą udostępniane jedynie
podmiotom uprawnionym na podstawie przepisów prawa lub umów powierzenia. Dane te nie będą profilowane, transferowane do
państw trzecich oraz organizacji międzynarodowych.
Podanie danych kontaktowych jest dobrowolne, jednakże niezbędne do udzielenia informacji publicznej na wniosek. Dane będą
przetwarzane do momentu ustania celu przetwarzania oraz w celach archiwalnych.
Przysługuje Pani/Panu prawo do dostępu do swoich danych, ich sprostowania lub ograniczenia oraz wniesienia skargi do organu
nadzorczego. Wszelkie informacje związane z danymi osobowymi można uzyskać, kontaktując się z Inspektorem Danych
Osobowych ŚUW pod nr telefonu: 32 20 77 975 lub pisząc na adres mailowy: iod@katowice.uw.gov.pl.




                                                                                                              Strona 3 z 3
