# Wojewoda Wielkopolski | SC-XI.1331.14.2026; SC-XI.1331.16.2026 | 07.10.2026
# Załącznik do pisma SC-XI.1331.14.2026; SC-XI.1331.16.2026 - 49.2022
# źródło tekstu: OCR opublikowanej (zanonimizowanej) wersji
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/wielkopolski-sc-xi-1331-14-2026-2026-10-07-odpowiedz-zal-03-49-2022.pdf

Dokument elektroniczny                                                                   htips://wuweu.poznan.uw.gov.pl/docman/faces/.hon



      "Urząd do Spraw Cudzoziemców                                                                               Warszawa, OJ
      02-699 Warszawa                                                                                                             ©.
      Taborowa 33
                                                                                               Wielkopolski Urząu Wojewódzk
                                                                                                                                        i
                                                                                                              „Ww Poznaniu
      DPM.0738.49.2022                                                                             Wydział Spraw Cudzoziemców


                                                                                                 ma | 15. 06. 2022. | PE   N
                                                                                                                              ,
                                                                                               WPŁYNĘŁO
                                                                                                                       DNIA
                                                               INFORMACJA
                                                                                              L.dz. .,
                                                                                              zał. ....
                                                                   Pismo


      Załączniki:
           1. Pismo Szefa Urzędu - wytyczne dotyczące ponagleń pod rządami art. 100c ustawy specjalnej (OST).pdf       KAY IZBA
                                                                                                          ;            |
                                                                                                      Ko           KACH bat /
                                                                                       Dokument nie zawiera podpisu                     m
                                                                                            Podpis elektroniczny                  : |   m




izł                                                                                                                          17.06.2022, 14::
                                                                                               Warszawa, dn. 15.06.2022 r.
SZEF URZĘDU DO SPRAW
   CUDZOZIEMCÓW




   DPM.0738.49.2022




                                                                  Pani/Pan
                                                                  Dyrektor
                                                                  Wydziału właściwego do spraw cudzoziemców
                                                                  Urzędu Wojewódzkiego

                                                                  - wszyscy-



            Szanowna Pani Dyrektor,

            Szanowny Panie Dyrektorze

            W nawiązaniu do pisma nr DPM.0738.29.2022 z dnia 20 kwietnia 2022 r., w którym opisano
 poszczególne elementy ustawy z dnia 8 kwietnia 2022 r. o zmianie ustawy o pomocy obywatelom
 Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (Dz.                        ||
 U. poz. 830), w tym dodanie art. 100c ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w                           |
                                                                                                                              |
 związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa (Dz. U. poz. 583 z późn. zm.), zwanej dalej:
 „ustawą specjalną”, który ustanawia czasową przeszkodę do rozpoczęcia biegu terminów lub
 zawieszenie biegu terminów na załatwianie przez wojewodów określonych rodzajów spraw
 cudzoziemców, poniżej przedstawiam wytyczne związane ze skutkami tej regulacji dla rozpatrywania
 przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców ponagleń w rozumieniu art. 37 $ 1 ustawy z dnia 14
 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.) na
 bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez wojewodów.
           Zgodnie z art. 100c ust. 1 ustawy specjalnej w okresie do dnia 31 grudnia 2022 r. bieg terminów
 na załatwienie spraw dotyczących:
      1). udzielenia cudzoziemcowi:
           a)     zezwolenia na pobyt czasowy,
           b)     zezwolenia na pobyt stały,
           ©)     zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej,
     2) zmiany:
           a)     zezwolenia na pobyt czasowy i pracę,
           b)     zezwolenia na pobyt czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym
                  wysokich kwalifikacji,

                                                                                                       URZĄD DO SPRAW
ul. Taborowa 33            tel. 477217675        kierowniciwogudsc.qov.pl   Klauzula RODO             | CUDZOZIEMCÓW
02-699 Warszawa            Tax 22 601 74 13    wwaw.gov.pl/udsc             www.udsc.gov.pl/rodo
    3) cofnięcia cudzoziemcowi:
               a)   zezwolenia na pobyt czasowy,
               b) zezwołenia na pobyt stały,
              zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej
               e)
                                                                            ęty ulega zawieszeniu
-w postępowaniach prowadzonych przez wojewodę nie rozpoczyna się, a rozpocz
na ten okres.
          Z powyższej regulacji wynika, że:
                                                                                                  e wymienionych
     a)   nie rozpoczynają biegu terminy załatwiania przez wojewodów enumeratywni
          powyżej spraw, które uregulowane są ałbo
                                                                                iemcach (Dz. U. z 2021 r. poz.
- w szczególnych przepisach ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoz
2354, z późn. zm.), tj.:
                                                                                                    nia na pobyt
    «     termin 60-dniowy na załatwienie przez wojewodę sprawy udzielenia zezwole
          czasowy (art. 112a ust. 1 i 2 ustawy o cudzoziemcach);
                                                                                   nia na pobyt
     «    termin 60-dniowy na załatwienie przez wojewodę sprawy udzielenia zezwole
                                                                                   ębiorstwa (art.
          czasowy w celu wykonywania pracy w ramach przeniesienia wewnątrz przedsi
                                                                                    na pobyt czasowy
          139a ust. 1 ustawy o cudzoziemcach) oraz w sprawie udzielenia zezwolenia
                                                                                       lub pracownika
          w celu mobilności długoterminowej pracownika kadry kierowniczej, specjalisty
                                                                                                      1390 ust. 1
          odbywającego staż, w ramach przeniesienia wewnątrz przedsiębiorstwa (art.
          ustawy o cudzoziemcach) (art. 112a ust. 1 i 3 ustawy o cudzoziemcach);
                                                                               nia na pobyt czasowy
     » - termin 60-dniowy na załatwienie przez wojewodę sprawy zmiany zezwole
         i pracę (art. 112a ust. 112 wzw.zart. 120a ust. 3 ustawy o cudzoziemcach);
                                                                                                     nia na pobyt
     «     termin 6-miesięczny na załatwienie przez wojewodę sprawy udzielenia zezwole
           stały (art. 210 ust. 1 i 2 ustawy o cudzoziemcach);
                                                                                          nia na pobyt
     «     termin 6-miesięczny na załatwienie przez wojewodę sprawy udzielenia zezwole
                                                                                          223 ustawy o
           rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej (art. 210 ust. 1 i 2 w zw. z art.
           cudzoziemcach),
                                                                                                 pozostałych z tych
 - albo w art. 35 8 3 K.p.a. w przypadku terminów na załatwienie przez wojewodów
 spraw,
                                                                                   ów wystąpiły w okresie
 jeżeli zdarzenia, od których uzależnione jest rozpoczęcie biegów danych termin
                                                                                        albo
 od dnia 15 kwietnia 2022 r. (tj. od dnia wejścia w życie art. 100c ustawy specjalnej),
                                                                                              15 kwietnia
       b) ulegają te terminy zawieszeniu, jeżeli takie zdarzenia wystąpiły już przed dniem
            2022r.
                                                                                                  y się z dniem 31
            Okres spoczywania terminów załatwiania spraw przez wojewodów zakańcz
 grudnia 2022 r.
                                                                                  pragnę ponownie
         Za dotychczasową korespondencją w sprawie art. 100c ustawy specjalnej
                                                                           nie może być uważany za
 podkreślić, że skutek w postaci spoczywania terminów na załatwianie spraw
                                                                              sprawach (swoistym
  równoznaczny z zaprzestaniem procedowania przez wojewodów w tych
                                                                                   im ochronę przed
  zawieszeniem postępowań w tych sprawach). Regulacja ta ma na celu przede wszystk

                                                                                                        URZĄD DO SPRAW

                                               kierownietwa(udsc.gov.pl   Klauzula RODO                J CUDZOZIEMCÓW
  ul. Taborowa 33          tel. 47 721 7675
                           fax 22 601 74 13    wyww.gov.pl/udsc           www.udsc.gov.pl/rodo
  02-699 Warszawa
 odpowiedzialnością finansową za zdarzenia, na których wystąpienie wojewodowie nie mają wpływu i
 nie mogą w pełni przeciwdziałać ich skutkom. Postępowania powinny być jednak, w miarę
 organizacyjnych      1     kadrowych         możliwości    urzędów      wojewódzkich       prowadzone    i   kończone
 rozstrzygnięciami. Dlatego też uprzejmie proszę o zwrócenie szczególnej uwagi na ten aspekt skutków
 art. 1006 ustawy specjalnej w kierowanej do stron postępowań w tych sprawach, ich pełnomocników
 oraz innych przedstawicieli korespondencji urzędowej, jak również w korespondencji kierowanej do
 innych interesantów, w komunikatach na stronach internetowych urzędów wojewódzkich oraz w
 wypowiedziach i komentarzach dla prasy.
           Oprócz zasadniczego spowodowania spoczywania terminów na załatwianie spraw do dnia 31
 grudnia 2022 r. art. 100c zawiera również dalszą regulację, która się z tym spoczywaniem wiąże.
           Po pierwsze, w art. 100c ust. 2 ustawy specjalnej przewiduje się regulację, która jednoznacznie
 potwierdza stanowisko, iż przepis ten nie skutkuje zawieszeniem postępowań ani zaprzestaniem
 procedowania w nich. Mianowicie stanowi on, że czynności dokonane w okresie, o którym mowa w ust.
 1 [od dnia 15 kwietnia 2022 r. do dnia 31 grudnia 2022 r.], w postępowaniach w sprawach, o których
 mowa w ust. 1, są skuteczne.
           Po drugie, art. 100c ust. 3 i 4 ustawy specjalnej, które są powiązane ze sobą treściowo
 ustanawiają:
      +    wyłączenie stosowania przepisów o bezczynności organu (art. 1000 ust, 3 pkt 1), co w ocenie
           Departamentu Prawa Migracyjnego Urzędu do Spraw Cudzoziemców rozumieć jako wyłączenie
           również przepisów o przewlekłym prowadzeniu postępowania, albowiem oba pojęcia
          zasadniczo związane z tym samym problemem w funkcjonowaniu administracji zawsze sobie
          towarzyszą w przepisach prawa;
     «    wyłączenie wynikającego z art. 36 K.p.a. obowiązku organu prowadzącego postępowanie w
          sprawach, o których mowa w ust. 1, do powiadamiania strony o niezałatwieniu sprawy w
          terminie (art. 100c ust. 3 pkt 1);
     «    negatywne przesłanki wymierzania przez sąd administracyjny grzywien lub zasądzania sum
          pieniężnych (na podstawie art. 149 $ 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o
          postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. z 2022 r. poz. 329 z późn. zm./) od
          wojewody za niewydanie rozstrzygnięć w terminach określonych przepisami prawa (art. 1000
          ust. 2 pkt 2);
     +    zakaz wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności lub przewlekłości w związku
          z zaprzestaniem czynności przez organ prowadzący postępowanie w sprawach, o których
          mowa w ust. 1, lub ich dokonywanie z opóźnieniem, w okresie, o którym mowa w ust. 1 (art.
          100c ust. 3).
          Niewątpliwie środkiem prawnym dotyczącym bezczynności lub przewłekłości w postępowaniu
jest ponaglenie, o którym mowa w art. 37 8 1 K.p.a., do rozpatrzenia którego właściwy jest Szef Urzędu
do Spraw Cudzoziemców. Jak wskazano w przywołanym już piśmie nr DPM.0738.49.2022 z dnia 20
kwietnia 2022 r., Urząd do Spraw Cudzoziemców stoi na stanowisku, że wynikający z art. 100c ust. 4


                                                                                                         URZĄD DO SPRAW
ul. Taborowa 33            tel. 47 721 7675        kierowniciwoQudsc.gov.pl   Klauzula RODO              CUDZOZIEMCÓW
02-699 Warszawa            fax 22 601 74 13        www.gov.pl/udse            www.udse.gov.pl/rodo
                                                                                ć powinien
ustawy specjalnej zakaz wywodzenia tego rodzaju środków prawnych skutkowa
                                                                                   wań przez
niemożnością uznania ponagleń na bezczynność lub na przewiekłe prowadzenie postępo
                                                                                    analizie tego
wojewodów w sprawach wymienionych w art. 100c ust. 1 ustawy specjalnej. Po ponownej
                                                                                      do Spraw
zagadnienia należy dojść do dałej idącego wniosku. Mianowicie, w ocenie Urzędu
                                                                                     oraz
Cudzoziemców z przewidzianego w art. 100c ust. 4 zakazu wywodzenia środków prawnych
                                                                                        ym
wiążącego się z nim ogólnego wyłączenia stosowania przepisów o bezczynności i przewlekł
                                                                                           a te nie
prowadzeniu postępowania (art. 100c ust. 3 pkt 1) należy wywieść taki skutek, że ponagleni
powinny być przez wojewodów przekazywane do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców, ałbowiem
                                                                                         , tj.
wyłączeniu podłega nie tylko możliwość wydania postanowienia uwzględniającego ponaglenie
                                                                                dopuścił się
postanowienia stwierdzającego zgodnie z art. 37 8 6 pkt 1 K.p.a., że wojewoda
                                                                                         elementami
bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania, z jednoczesnymi dodatkowymi
                                                                                                   ia
określonymi w tym przepisie oraz w art. 37 $ 6 pkt 2 K.p.a., ale również dopuszczałność rozpatrzen
                                                                                         y uznać
ponaglenia co do zasady. W konsekwencji za bezprzedmiotowy w takiej sytuacji należałob
                                                                                       Urzędu do
obowiązek wojewody wynikający z art. 37 8 4 K.p.a., tj. obowiązek przekazania do Szefa
                                                                                      a.
Spraw Cudzoziemców ponaglenia wraz z m. in. stanowiskiem wojewody do samego ponagleni
                                                                                         o
       Mając na uwadze powyższe uprzejmie proszę, aby od. pierwszego dnia. roboczeg
                                                                                    zaprzestały
następującego po dniu doręczenia niniejszego pisma kierowane przez Państwa wydziały
                                                                                       kami do
przekazywania do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców ponagień wraz z m. in. stanowis
                                                                                                ania
tych podań. Ponaglenia, które zostały przekazane do tej pory, z uwagi na konieczność poszanow
                                                                                              Urzędu
zasady zaufania do władzy publicznej wynikającej z art. 8 K.p.a., zostaną jeszcze przez Szefa
do Spraw Cudzoziemców rozpatrzone, z uwzględnieniem dotychczasowego rozumienia znaczenia
skutków art. 100c ustawy specjalnej.
        Uprzejmie proszę o spowodowanie przekazania informacji dotyczącej takiego skutku art. 1006
 ustawy specjalnej na stronach internetowych Państwa urzędów. Stosowny komunikat zostanie
 również zamieszczony na stronie internetowej Urzędu do Spraw Cudzoziemców.
        Pragnę podkreślić, że wytyczne dotyczące nieprzekazywania ponagleń dotyczą wszystkich
 przypadków, w których strona postępowania prowadzonego przez wojewodę zarzuca temu organowi,
                                                                                                ie,
 że ten pozostaje w bezczynności (z uwagi na upływ terminów) lub przewlekle prowadzi postępowan
                                                                                             do Spraw
 także jeżeli ten stan istnieje od czasu sprzed dnia 15 kwietnia 2022 r. W ocenie Urzędu
 Cudzoziemców takie rozumienie skutków art. 1006 ust. 3 i 4 w zw. z ust. 1 ustawy specjalnej opiera się
 na założeniu, że podstawowym celem środka, jakim jest ponaglenie, jest przeciwdziałanie aktualnej,
                                                                                                  z
 bieżącej bezczynności lub przewiekłości, a nie ocena pewnych stanów historycznych. Dlatego skoro
                                                                                               z jednoczesnym
 dniem 15 kwietnia 2022 r. ustawodawca spowodował czasowe spoczywanie terminów
                                                                                             że
 zaprzestaniem wywodzenia środków prawnych przeciwdziałających ich przekraczaniu, to znaczy,
 aktualnie ponaglenie nie mogłoby zostać uznane za zasadne także w odniesieniu do stanów, które
 rozpoczęłyby się przed wystąpieniem tego skutku (tj. przed dniem 15 kwietnia 2022 r.).
        Pragnę podkreślić, że stan, w którym ponaglenia nie będą podlegały rozpatrzeniu jest stanem
                                                                                                        przed
 czasowym — na chwilę obecną do dnia 31 grudnia 2022 r. Jeżeli do tego czasu postępowanie

                                                                                                  URZĄD DO SPRAW

                       tel. 47 721 7675     kierownictwoGiudsc.gov.pl   Ktauzula RODO             | CUDZOZIEMCÓW
 ul. Taborowa 33
 02-699 Warszawa       fax 22 601 7413     www.gov.pl/udsc              www.udsc.gov.pi/rodo
 wojewodą zostanie zakończone, to brak będzie już podstaw do przekazania ponaglenia do Szefa Urzędu
 do Spraw Cudzoziemców z początkiem 2023 r. Stan bezczynności lub przewlekłości samoistnie ustanie
 bowiem przed datą, z którą z przepisów dotyczących tych pojęć strona postępowania będzie mogła
 wywodzić określone środki prawne. Jeżeli jednak ponaglenie zostanie wniesione przed końcem
 bieżącego roku, i do tego czasu sprawa nie zostanie załatwiona przez wojewodę, ten będzie miał
 obowiązek przekazania ponagłenia do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. W tym kontekście
 bardzo proszę o podjęcie działań mających na celu stworzenie warunków do możliwie szybkiego
 załatwiania tych spraw, w których strona sygnalizuje chęć podejmowania kroków prawnych przeciwko
 niezałatwieniu sprawy poprzez wniesienie ponagłenia.

           Niezależnie od powyższego ponaglenia powinny być bezpośrednio po ich wniesieniu
 rejestrowane przez pracowników urzędów wojewódzkich w krajowym zbiorze rejestrów, ewidencji i
 wykazu w sprawach cudzoziemców, za pośrednictwem SI Pobyt v.2 wraz z komentarzem informującym
 o tym, że na podstawie art. 100c ust. 3 i4 ustawy specjalnej ponagłenie nie zostało przekazane do Szefa
 UdSC.

          Jednocześnie wyjaśniam, że powyższą wytyczną dotyczącą nieprzekazywania ponagleń nie
jest objęta specyficzna kategoria ponagleń, które dotyczą domniemanej bezczynności, ałe nie ze
 względu na upływ terminu na załatwienie sprawy, ale na skutek pozostawienia danego podania bez
 rozpoznania na podstawie art. 64 $ 2 K.p.a. lub innych przepisów przewidujących tożsamy skutek dla
podania. Jak wskazał bowiem Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale 7 sędziów z dnia 3 września
2013 r. (sygn. akt I OPS 2/13, ONSAIWSA 2014/1/2) pozostawienie podania bez rozpoznania (art. 64 8
2 K.p.a.) stanowi bezczynność organu, na którą służy skarga stosownie do treści art. 3 8 2 pkt    8P.p.s.a.
Tym samym jest to również bezczynność, o której mowa art. 37 $ 1 pkt 1 K.p.a., w związku z którą może
być wniesione ponaglenie. W ocenie Departamentu Prawa Migracyjnego UdSC wzgłędy wykładni
celowościowej wskazują na to, że wniesienie ponaglenia na tego rodzaju bezczynność nie podlega
wyłączeniu na mocy art. 1006 ust. 3 pkt ? i ust. 4 ustawy specjalnej, albowiem źródło bezczynności nie
tkwi w takim przypadku w bezskutecznym upływie terminu na załatwienie sprawy, ale w określonym
stanowisku wojewody co do tego, że z uwagi na nieusunięcie braków formalnych podania w terminie
bądź inne zdarzenia prawne, podaniu nie może zostać nadany bieg.
          Wzorem wcześniejszych wyjaśnień dotyczących art. 100c ustawy specjalnej pragnę ponownie
podkreślić, że Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców jako organ właściwy zasadniczo do rozpatrzenia
ponagłenia na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez wojewodę, nie jest
jedynym organem władzy publicznej, który posiada w swych kompetencjach ocenę, czy występuje stan
bezczynności lub przewiekłości. Oprócz wniesienia ponaglenia strona może wnieść również do
wojewódzkiego sądu administracyjnego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie
postępowania zgodnie z art. 3 8 2 pkt 8 P.p.s.a., przy czym stroną postępowania sądowego
zainicjowanego tą skargą nie jest Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców, a wojewoda, zaś wniesienie
ponaglenia stanowi przesłankę dopuszczalności skargi zgodnie z art. 52 6 2 P.p.s.a. Pragnę w tym
kontekście zastrzec, że sądy administracyjne mogą w odmienny od Szefa Urzędu do Spraw

                                                                                             URZĄD DO SPRAW
ul. Taborowa 33       tet. 47 721 7675    kierownictwaQudsc.gov.pl   Kłauzula RODO           | CUDZOZIEMCÓW
02-699 Warszawa       fax 22 601 74 13    www.gov.pl/udsc            wwwy.udsc.gov.pl/rodo
Cudzoziemców sposób ocenić kwestię skutków art. 100c ustawy specjalnej, tak w odniesieniu
dopuszczalności skarg na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie skierowanych przeciwko
wojewodom, jak i ich zasadności. Praktyka polegająca na nieprzekazywaniu ponagleń do Szefa Urzędu
do Spraw Cudzoziemców nie będzie sama w sobie przeciwdziałać dopuszczalności skargi, albowiem
przesłanką tejże dopuszczalności jest tylko wniesienie ponaglenia, ale już nie jego rozpatrzenie
(przykładowo: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 maja 2018 r., sygn. akt IA
OSK 1218/18, LEX nr 2520783; wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 25 września 2018 r.,
sygn. akt Il OSK 1659/18, LEX nr 2573182; wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13
października 2020 r., sygn. akt Il OSK 71/20, LEX nr 31 74081). inną kwestią będzie zaś kwestia tego,
czy sądy administracyjne w oparciu o art. 100c ust. 3 i 4 ustawy specjalnej uznają, że skargi na
bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowań przez wojewodów za niedopuszczalne w świetle
art. 58 5 1 pkt 6 P.p.s.a., albo ża dopuszczalne, ale niezasadne. W tym zakresie pragnę podkreślić, że
wyłącznym adresatem skargi jest właściwy wojewódzki sąd administracyjny, który każdorazowo ocenia
istnienie ewentualnych podstaw do odrzucenia skargi. Wynikająca z niniejszych wytycznych czasowa
praktyka administracyjna polegająca na nieprzekazywaniu ponagleń do Szefa Urzędu do Spraw
Cudzoziemców nie może poprzez analogię być stosowania w odniesieniu do obowiązku organu
przekazania        skargi   wraz     z odpowiedzią   na    skargę     i    aktami     administracyjnymi        do   sądu

administracyjnego. Natomiast Urząd do Spraw Cudzoziemców sugeruje, aby pełnomocnicy procesowi
wojewodów w postępowaniach sądowych, w odpowiedziach na skargi na bezczynność lub przewlekłe
prowadzenie postępowania wnosili w pierwszej kolejności o odrzucenie tych skarg na podstawie art. 58
$ 1 pkt 6 P.p.s.a., uzasadniając to stanowisko czasową niedopuszczalnością wywodzenia środków
prawnych zwalczających bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, a zatem również
skarg, o których mowa w art. 3 $ 2 pkt 8 P.p.s.a., a w dalszej kolejności wnosili o oddalenie tych skarg
uzasadniając to stanowisko czasowym spoczywaniem terminów i ogólnym wyłączeniem w okresie do
dnia 31 grudnia 2022 r. stosowania przepisów o bezczynności, a w razie konieczności wnosili również
o to, aby w przypadku uznania dopuszczalności i zasadności skarg, nie były wymierzane grzywny ani
zasądzane sumy pieniężne na rzecz skarżących uzasadniając to stanowisko wyraźnym wyłączeniem
stosowania tych środków przez sądy administracyjne w okresie do dnia 31 grudnia 2022 r.



                                                                                 Z poważaniem

                                                                                Jarosław Szajner
                                                                                  SZEF URZĘDU

                                                                           /podpisano etektronicznie/



                                                          Podpis elektroniczny zweryfikowany                 ate

                                                          w dniu 1.7...06,...2022.. Wynik w:          acji          l
                                                          ważny /nieważny braksnożliwaść                       AnnjB Wożniań

                                                                                                             URZĄD DO SPRAW

 ul. Taborowa 33            tel. 47 7217675     kierownictwoGudśc.gov.pl      Klauzula RODO                  | CUDZOZIEMCÓW
 02-699 Warszawa            fax 22 601 74 13    wwwi.gov.pWudse               wwiw.udse.gov.pl/rodo
Jrzędowe Poświadczenie Odbioru                                                    htips://wuweu.poznan.uw.gov.pl/docman/faces/.hom


      UPP - Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia
      Identyfikator Poświadczenia: ePUAP-UPP84973139

      Adresat dokumentu, którego dotyczy poświadczenie
      Nazwa adresata dokumentu: WIELKOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W POZNANIU
      Identyfikator adresata: cya0y842Ib
      Rodzaj identyfikatora adresata: ePUAP-ID

       Nadawca dokumentu, którego dotyczy poświadczenie
       Nazwa nadawcy: URZĄD DO SPRAW CUDZOZIEMCÓW
       Identyfikator nadawcy: UDSC
       Rodzaj identyfikatora nadawcy: ePUAP-ID

       Dane poświadczenia
       Data doręczenia: 2022-06-15T13:58:56.619
       Data wytworzenia poświadczenia: 2022-06-151T13:58:56.619
       Identyfikator dokumentu, którego dotyczy poświadczenie: DOK123145336

       Dane uzupełniające (opcjonalne)
       Rodzaj informacji uzupełniającej: Źródło
       Wartość informacji uzupełniającej: Poświadczenie wystawione przez platformę ePUAP

      'Rodzaj informacji uzupełniającej: Identyfikator ePUAP dokumentu
       Wartość informacji uzupełniającej: 123145336

       Rodzaj informacji uzupełniającej: Informacja
       Wartość informacji uzupełniającej: Zgodnie z art 39' par. 1 k.p.a. pisma powiązane z przedłożonym dokumentem
       będą przesyłane za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

       Rodzaj informacji uzupełniającej: Pouczenie
       Wartość informacji uzupełniającej: Zgodnie z art 39* par. 1d k.p.a. istnieje możliwość rezygnacji z doręczania pism
       za pomocą środków komunikacji elektronicznej.


        Dane dotyczące podpisu
        Poświadczenie zostało podpisane - aby je zweryfikować nałeży użyć oprogramowania do weryfikacji podpisu
        Lista podpisanych elementów (referencji):
        referencja ID-02e8d55a65eb79d0ea2e54d2ca4db64b :
        referencja ID-e181c93a68468c9a6c06f2ac0ed25e8e : Pismo%20Szefa%20Urz
        %0C4%99du%20-%20wytyczne%20dotycz%C4%85ce%20ponagle%C5%84%20pod%20rz
        %C4%85dami%20art.%20100c%20ustawy%20specjalnej%20(0ST).xml
      i referencja : fłxades-id-e46421d84932a166471e44  1c29cb398




                                                                                                                   17.06.2022, 14
tzl
irefox                                                                   https://wuweu.poznan.uw.gov.pl/docman/faces/. .hom




         Podany plik XMŁ nie zawiera żadnych informacji o styłach z nim związanych. Poniżej wyświetlone jest
         drzewo dokumentu.



         —DancDodatkowe>
           -<HistoriaKomunikacji>
             -—<Skrytka>
                <Nadawca>UDSŚC</Nadawca>
                <Odbiorca>cya0y842Ib</Odbiorca>
                <A dresNadania>/cya0y842Ib/wuweu</AdresNadania>
                <AdresOdpowiedzi>/UDSC/skrytka</AdresOdpowiedzi>
                <IdentyfikatorDokumentu>123145336</identyfikatorDokumentu>
                 <ldentyfikatorPoswiadczenia>0</ IdentyfikatorPoswiadczenia>
                 <RodzajDokumentu>Dokument</RodzajDokumentu>
                 <DataPrzekazania>2022-06-15T13:58:56.615</DataPrzekazania>
                 <ldentyfikatorZleceniaDoreczenia/>
              </Skrytka>
            </HistoriaKomunikacji>
         | </DaneDodatkowe>




                                                                                                            17.06.2022, 14
Izl
