# Wojewoda Zachodniopomorski | WSC-1.1331.12.2026 | 09.09.2026
# Wezwanie do wykazania szczególnej istotności całego wniosku (także czterech pism wskazanych po znaku), przedłużenie do 27.10
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/zachodniopomorski-wsc-1-1331-12-2026-2026-09-09-wezwanie.pdf

      Znak: WSC-1.1331.12.2026
      Data: Szczecin, 09 września 2026
      Pan
      [wnioskodawca]
      Mail: [e-mail wnioskodawcy]


      Dotyczy: wniosku z 27 sierpnia 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej
      W odpowiedzi na wniosek z 27 sierpnia 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej,
      który wpłynął do Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie
      27 sierpnia 2026 r. za pośrednictwem maila, działając na podstawie ustawy
      z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej uprzejmie informuję, że po
      dokonaniu analizy zakresu żądania oraz sposobu organizacji i przechowywania
      dokumentacji w Urzędzie organ zakwalifikował żądaną informację jako informację
      publiczną przetworzoną w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia
      6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
      Organ nie prowadzi odrębnego rejestru ani ewidencji dokumentów otrzymywanych
      od Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców według kryteriów przedmiotowych
      wskazanych we wniosku. W szczególności korespondencja pochodząca od tego
      organu nie jest ewidencjonowana w podziale na dokumenty dotyczące art. 100c lub
      art. 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, postępowania z ponagleniami
      w sprawach legalizacji pobytu ani według kategorii takich jak „wytyczne”, „instrukcje”,
      „komunikaty”, „pisma okólne” czy „stanowiska”.
      Dokumenty wpływające do Urzędu ewidencjonowane są zgodnie z obowiązującymi
      zasadami kancelaryjnymi i przyporządkowywane do właściwych spraw, natomiast nie
      są gromadzone w odrębnym zbiorze odpowiadającym przedmiotowemu zakresowi
      sformułowanemu przez Wnioskodawcę. W konsekwencji organ nie posiada gotowego
      zbioru dokumentów odpowiadającego żądaniu zawartemu we wniosku.
      Realizacja wniosku wymagałaby przeprowadzenia dodatkowych czynności
      polegających w szczególności na:
           przeprowadzeniu kwerendy dokumentacji i korespondencji z okresu
            obejmującego lata 2022–2026;
           wyszukaniu dokumentów pochodzących od Szefa Urzędu do Spraw
            Cudzoziemców;




Wydział Spraw Cudzoziemców                                              Adres: Wały Chrobrego 4
telefon: +48 91 4303 400                                                        70-502 Szczecin
adres e-mail: wsc@szczecin.uw.gov.pl               strona: www.gov.pl/web/uw-zachodniopomorski
    przeanalizowaniu treści odnalezionych dokumentów w celu ustalenia, czy
     dotyczą stosowania art. 100c lub art. 100d ustawy o pomocy obywatelom
     Ukrainy albo sposobu postępowania z ponagleniami;
    dokonaniu merytorycznej selekcji dokumentów według kryteriów wskazanych
     przez Wnioskodawcę;
    ustaleniu, czy w zasobach poszczególnych komórek organizacyjnych Urzędu
     znajdują się dokumenty wewnętrzne odpowiadające zakresowi pkt 3 wniosku;
    dokonaniu oceny charakteru prawnego poszczególnych dokumentów oraz
     ustaleniu, czy zawierają one informacje podlegające udostępnieniu w trybie
     ustawy o dostępie do informacji publicznej;
    przygotowaniu wyselekcjonowanych dokumentów do udostępnienia, w tym
     dokonaniu ewentualnej anonimizacji;
    utworzeniu nowego, wyodrębnionego zbioru dokumentów odpowiadającego
     kryteriom określonym przez Wnioskodawcę.
Żądana informacja nie występuje zatem w zasobach organu w postaci gotowej do
bezpośredniego udostępnienia. Jej przygotowanie wymagałoby wyszukania, analizy,
selekcji i uporządkowania szeregu informacji źródłowych według kryteriów
określonych we wniosku, a następnie utworzenia na tej podstawie nowego zbioru
informacji.
Organ miał przy tym na uwadze, że Wnioskodawca wskazał we wniosku konkretne
znaki kilku pism. Należy jednak zauważyć, że zakres żądania nie został ograniczony
wyłącznie do tych dokumentów. Użycie sformułowania „w szczególności” oznacza,
że wskazane pisma mają charakter przykładowy, natomiast przedmiotem żądania
pozostaje szerszy zbiór dokumentów dotyczących określonej przez Wnioskodawcę
problematyki.
Podobnie żądanie zawarte w pkt 2 obejmuje otwarty zbiór „innych pism, wytycznych,
instrukcji, komunikatów lub pism okólnych” z okresu pięciu lat, których identyfikacja
wymagałaby merytorycznej analizy posiadanej przez Urząd dokumentacji.
Mając powyższe na uwadze, organ uznał, że wykonanie wniosku w żądanym zakresie
wykracza poza proste udostępnienie istniejących i bezpośrednio identyfikowalnych
informacji i wymaga przygotowania informacji publicznej przetworzonej.
Zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej prawo do
uzyskania informacji publicznej przetworzonej przysługuje w takim zakresie, w jakim
jej uzyskanie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
W związku z powyższym wzywam Wnioskodawcę do wykazania, w terminie 7 dni od
dnia doręczenia niniejszego pisma, że uzyskanie informacji objętej wnioskiem jest
szczególnie istotne dla interesu publicznego.




                                                                                        2
W szczególności Wnioskodawca może wskazać:
    jaki konkretny cel o charakterze publicznym ma zostać osiągnięty przy
     wykorzystaniu żądanych informacji;
    w jaki sposób informacje te zostaną wykorzystane dla dobra ogółu lub
     określonej szerszej grupy osób;
    jakie konkretne działania Wnioskodawca zamierza podjąć na podstawie
     uzyskanych danych;
    w jaki sposób udostępnienie informacji może realnie przyczynić się do poprawy
     funkcjonowania organów publicznych, ochrony praw jednostek, kontroli
     społecznej administracji lub realizacji innych istotnych wartości publicznych;
    jakie znaczenie dla osiągnięcia wskazanego celu ma uzyskanie informacji
     właśnie od tut. organu.
Organ zwraca przy tym uwagę, że sama okoliczność, iż dokumenty podobnego rodzaju
zostały wcześniej udostępnione przez inny urząd wojewódzki, nie przesądza o
szczególnej istotności dla interesu publicznego przygotowania przez tut. organ
informacji przetworzonej. Każdy podmiot zobowiązany dokonuje bowiem oceny
wniosku z uwzględnieniem rzeczywistego sposobu organizacji własnych zasobów oraz
zakresu czynności niezbędnych do przygotowania żądanej informacji.
W przypadku niewykazania w wyznaczonym terminie szczególnej istotności dla
interesu publicznego organ dokona samodzielnej oceny, czy przesłanka ta wynika z
treści wniosku oraz pozostałych okoliczności sprawy. W przypadku negatywnej oceny
wniosek zostanie rozstrzygnięty w drodze decyzji administracyjnej na podstawie
przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Jednocześnie, stosownie do art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej,
powiadamiam, że rozpatrzenie wniosku w terminie określonym w art. 13 ust. 1 ustawy
nie jest możliwe. Przyczyną przedłużenia terminu jest konieczność wykazania przez
Wnioskodawcę szczególnej istotności dla interesu publicznego udostępnienia
informacji publicznej przetworzonej, a następnie dokonania przez organ oceny
spełnienia tej przesłanki. W związku z powyższym wyznaczam nowy termin
rozpatrzenia wniosku do 27 października 2026 r.


Z upoważnienia
Wojewody Zachodniopomorskiego
Grażyna Forma
Dyrektor
Wydział Spraw Cudzoziemców
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/




                                                                                    3
Potwierdzam zgodność kopii wydruku z dokumentem elektronicznym:


      Identyfikator dokumentu 4321701.13456757.12357869
            Nazwa dokumentu Odpowiedź na wniosek.pdf
              Tytuł dokumentu Odpowiedź na wniosek
         Sygnatura dokumentu WSC-1.1331.12.2026
              Data dokumentu 09.09.2026
              Skrót dokumentu 561587B74AB61E6C51A3BDF92BF244E3333F2611
            Wersja dokumentu 1.3
                  Data podpisu 09.09.2026 15:20:35
               Podpisane przez Grażyna Lidia Forma Dyrektor
            Rodzaj certyfikatu Certyfikat kwalifikowany podpisu elektronicznego
                                                                         EZD 3.136.31.31.


Data wydruku: 09.09.2026
Autor wydruku: Kurtycz Tomasz (Z-ca Dyrektora)
