# Wojewoda Zachodniopomorski | WSC-1.1331.8.2026.MA | 01.10.2026
# Udostępnia etaty i średnie czasy 2023-2026; resztę uznaje za przetworzoną i wzywa o podpisany egzemplarz wniosku (art. 64 § 2 KPA)
# źródło tekstu: warstwa tekstowa oryginału
# dokument: https://glos-migranta.eu/dokumenty/zachodniopomorski-wsc-1-1331-8-2026-ma-2026-10-01-wezwanie-podpis.pdf

      Znak: WSC-1.1331.8.2026
      Data: Szczecin, 01 października 2026
      Pan
      [wnioskodawca]
      adres poczty elektronicznej: [e-mail wnioskodawcy]
      adres do doręczeń elektronicznych: [ADE wnioskodawcy]


      W odpowiedzi na wniosek z 11 sierpnia 2026 r. o udostępnienie informacji publicznej,
      z uwzględnieniem jego modyfikacji dokonanej za pośrednictwem maila z 25 sierpnia
      2026 r., a także w nawiązaniu do pisma dotyczącego terminu rozpatrzenia wniosku,
      informuję, co następuje.
      Organ przyjął do rozpoznania wniosek w zakresie wynikającym z jego późniejszej
      modyfikacji. W szczególności uwzględniono wskazane przez Wnioskodawcę
      zawężenie żądania dotyczącego danych o zatrudnieniu i liczbie spraw pozostających
      w toku do danych według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi, a także cofnięcie
      żądania dotyczącego liczby postępowań, w których bieg terminów załatwienia sprawy
      jest zawieszony lub wstrzymany.
      1. Liczba postępowań pozostających w toku
      W odniesieniu do żądania wskazania liczby postępowań pozostających w toku według
      stanu na dzień udzielenia odpowiedzi wyjaśniam, że wykorzystywany przez Urząd
      system teleinformatyczny nie udostępnia gotowego raportu ani licznika
      przedstawiającego liczbę niezakończonych postępowań w podziale odpowiadającym
      zakresowi wniosku, tj. odrębnie dla postępowań w sprawach o udzielenie zezwolenia
      na pobyt czasowy oraz postępowań w sprawach o udzielenie zezwolenia na pobyt
      czasowy w celu wykonywania pracy w zawodzie wymagającym wysokich kwalifikacji.
      Urząd nie prowadzi również odrębnego zestawienia zawierającego żądaną liczbę
      według stanu na dzień udzielenia odpowiedzi.
      Ustalenie wartości wskazanych we wniosku wymagałoby wyodrębnienia
      odpowiedniej grupy spraw z danych źródłowych, ustalenia ich aktualnego statusu,
      wyeliminowania spraw zakończonych oraz odrębnego zliczenia postępowań według
      wskazanych rodzajów.
      W konsekwencji żądana informacja nie istnieje w zasobach Urzędu w postaci gotowej
      do udostępnienia, a jej uzyskanie wymagałoby wytworzenia nowego zestawienia na
      podstawie informacji jednostkowych znajdujących się w posiadaniu organu.



Wydział Spraw Cudzoziemców                                             Adres: Wały Chrobrego 4
telefon: +48 91 4303 400                                                       70-502 Szczecin
adres e-mail: wsc@szczecin.uw.gov.pl              strona: www.gov.pl/web/uw-zachodniopomorski
W tej części wniosek został zatem zakwalifikowany jako dotyczący informacji
publicznej przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do
informacji publicznej.
Organ uwzględnił przedstawione przez Wnioskodawcę stanowisko dotyczące
szczególnej istotności uzyskania informacji dla interesu publicznego. Ponowne
przedstawienie stanowiska w tym zakresie nie jest wymagane.
2. Stan zatrudnienia
Według stanu na 30 września liczba etatów związanych z obsługą postępowań
legalizacyjnych wynosi 76,625 etatów w korpusie służby cywilnej, 20,25 etatów poza
korpusem służby cywilnej oraz 21,5 etatów z Funduszu Azylu, Migracji i Integracji.
3. Średni czas trwania postępowań
Hurtownia Danych Cudzoziemiec umożliwia wygenerowanie gotowych raportów
zawierających średni czas trwania postępowań. Wartości te są obliczane przez system
i nie wymagają dokonywania przez organ własnych obliczeń statystycznych.
Na podstawie raportów wygenerowanych z Hurtowni Danych Cudzoziemiec
przedstawia się następujące wartości:
Rok 2023 r.

                                                                Maksymalny czas
   Rodzaj postępowania               Liczba decyzji   Średnia
                                                                 postępowania

   Zezwolenie na pobyt czasowy          22263          452            3284

   zezwolenie na pobyt czasowy w
   celu wykonywania pracy w
                                          34           231            693
   zawodzie wymagającym
   wysokich kwalifikacji



Rok 2024 r.

                                                                Maksymalny czas
   Rodzaj postępowania               Liczba decyzji   Średnia
                                                                 postępowania

   Zezwolenie na pobyt czasowy          24893          471            2318

   zezwolenie na pobyt czasowy w
   celu wykonywania pracy w
                                          34           238            497
   zawodzie wymagającym
   wysokich kwalifikacji




                                                                                     2
Rok 2025 r.

                                                               Maksymalny czas
   Rodzaj postępowania              Liczba decyzji   Średnia
                                                                postępowania

   Zezwolenie na pobyt czasowy          20161         465            3165

   zezwolenie na pobyt czasowy w
   celu wykonywania pracy w
                                          15          358            570
   zawodzie wymagającym
   wysokich kwalifikacji



Okres od 1 stycznia 2026 r. do 30 września 2026 r.

                                                               Maksymalny czas
   Rodzaj postępowania              Liczba decyzji   Średnia
                                                                postępowania

   Zezwolenie na pobyt czasowy          12088         461            3409

   zezwolenie na pobyt czasowy w
   celu wykonywania pracy w
                                          12          367            555
   zawodzie wymagającym
   wysokich kwalifikacji



4. Mediana oraz dane dotyczące postępowań przekraczających 90 dni
W odniesieniu do żądania dotyczącego mediany czasu trwania postępowań
wyjaśniam, że wartość oznaczona w raportach Hurtowni Danych Cudzoziemiec jako
„średnia” nie stanowi mediany. Raporty wykorzystywane przez Urząd nie zawierają
odrębnej wartości określonej jako mediana czasu trwania postępowań.
Hurtownia Danych Cudzoziemiec nie udostępnia również gotowego raportu
zawierającego liczbę postępowań, których czas trwania przekroczył 90 dni, w zakresie
określonym we wniosku.
W związku z dokonaną przez Wnioskodawcę modyfikacją wniosku organ nie
dokonywał samodzielnego obliczenia powyższych wartości. Wnioskodawca wskazał
bowiem, że w przypadku braku gotowych danych systemowych wnosi zamiast nich
o udostępnienie danych źródłowych obejmujących rodzaj sprawy, datę wpływu oraz
datę wydania decyzji.
5. Żądanie wykazu danych źródłowych
W związku ze wskazanym przez Wnioskodawcę alternatywnym sposobem realizacji
wniosku dokonano również weryfikacji możliwości uzyskania z wykorzystywanego


                                                                                   3
przez Urząd systemu zanonimizowanego wykazu obejmującego rodzaj sprawy, datę
wpływu oraz datę wydania decyzji.
Ustalono, że wykorzystywany przez Urząd system nie posiada gotowego raportu ani
funkcjonalności umożliwiającej wygenerowanie zestawienia odpowiadającego
zakresowi określonemu przez Wnioskodawcę.
Żądany wykaz nie istnieje zatem w zasobach Urzędu jako gotowy raport możliwy do
uzyskania poprzez standardową funkcję raportowania lub eksportu danych.
Jego sporządzenie wymagałoby odrębnego pozyskania, wyodrębnienia i zestawienia
informacji jednostkowych znajdujących się w zasobach organu, według kryteriów
określonych przez Wnioskodawcę, a następnie utworzenia na ich podstawie nowego
zestawienia.
Wobec powyższego realizacja tej części żądania wykracza poza proste udostępnienie
posiadanej informacji i wymaga przygotowania na potrzeby wniosku zestawienia,
którym organ obecnie nie dysponuje.
W tej części wniosek został również zakwalifikowany jako dotyczący informacji
publicznej przetworzonej w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy o dostępie do
informacji publicznej.
Organ uwzględnił przedstawione już przez Wnioskodawcę stanowisko dotyczące
szczególnej istotności udostępnienia informacji dla interesu publicznego. Ponowne
przedstawienie stanowiska w tym zakresie nie jest wymagane.
Wezwanie do usunięcia braku formalnego wniosku w części wymagającej
rozstrzygnięcia w drodze decyzji administracyjnej
Ponieważ rozpatrzenie wskazanej wyżej części wniosku wymaga zastosowania trybu
przewidzianego dla wydania decyzji administracyjnej, stosownie do art. 16 ust. 2
ustawy o dostępie do informacji publicznej zastosowanie znajdują przepisy Kodeksu
postępowania administracyjnego.
Wniosek z 11 sierpnia 2026 r. oraz pismo modyfikujące jego zakres zostały przesłane
zwykłą pocztą elektroniczną i nie zostały opatrzone podpisem wymaganym dla
podania podlegającego rozpoznaniu w postępowaniu administracyjnym.
W związku z powyższym, na podstawie art. 64 § 2 w związku z art. 63 Kodeksu
postępowania administracyjnego oraz art. 16 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji
publicznej, wzywam do usunięcia braku formalnego poprzez przedłożenie
podpisanego egzemplarza wniosku z 11 sierpnia 2026 r. wraz z podpisanym pismem
modyfikującym jego zakres, w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego
wezwania.
Uzupełnienia można dokonać poprzez złożenie dokumentów opatrzonych podpisem
własnoręcznym albo wniesienie ich w prawidłowej postaci elektronicznej za
pośrednictwem adresu do doręczeń elektronicznych lub właściwego systemu
teleinformatycznego organu.




                                                                                      4
Nieusunięcie wskazanego braku w wyznaczonym terminie spowoduje pozostawienie
bez rozpoznania tej części wniosku, która wymaga załatwienia w drodze decyzji
administracyjnej.
Odniesienie do pisma dotyczącego terminu rozpatrzenia wniosku
Odnosząc się do pisma Wnioskodawcy dotyczącego terminu wyznaczonego
uprzednio na podstawie art. 13 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej,
informuję, że po otrzymaniu stanowiska Wnioskodawcy oraz modyfikacji zakresu
wniosku organ dokonał jego ponownej analizy.
W konsekwencji informacje niewymagające dalszych czynności zostały udostępnione
niniejszym pismem, natomiast w pozostałym zakresie podjęto czynności niezbędne do
dalszego rozpoznania sprawy. Organ nie oczekuje z podjęciem dalszych czynności do
upływu terminu wskazanego uprzednio na dzień 12 października 2026 r.
Informacje końcowe
Podstawa prawna:
– art. 3 ust. 1 pkt 1, art. 13, art. 14 oraz art. 16 ustawy z dnia 6 września 2001 r.
o dostępie do informacji publicznej,
– art. 63 i art. 64 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania
administracyjnego.
Osoba odpowiedzialna za treść udostępnionej informacji:
Tomasz Kurtycz – Zastępca Dyrektora Wydziału Spraw Cudzoziemców
Aneta Kot – Główny Specjalista
Osoba udostępniająca informację:
Grażyna Forma –Dyrektor Wydziału Spraw Cudzoziemców


Z upoważnienia
Wojewody Zachodniopomorskiego
Grażyna Forma
Dyrektor
Wydział Spraw Cudzoziemców
/podpisano kwalifikowanym podpisem elektronicznym/




                                                                                        5
Potwierdzam zgodność kopii wydruku z dokumentem elektronicznym:


      Identyfikator dokumentu 4301570.13631274.12550834
            Nazwa dokumentu odpowiedź do Strony po aktualizacji żądania.pdf
              Tytuł dokumentu odpowiedź do Strony po aktualizacji żądania
         Sygnatura dokumentu WSC-1.1331.8.2026
              Data dokumentu 01.10.2026
              Skrót dokumentu 171E22A889ADC99186D53E0C4C17EE305C9A6AF9
            Wersja dokumentu 1.7
                  Data podpisu 01.10.2026 15:19:33
               Podpisane przez Grażyna Lidia Forma Dyrektor
            Rodzaj certyfikatu Certyfikat kwalifikowany podpisu elektronicznego
                                                                         EZD 3.136.31.31.


Data wydruku: 02.10.2026
Autor wydruku: Kurtycz Tomasz (Z-ca Dyrektora)
