# GŁOS MIGRANTA

**Mediakit dla redakcji · stan na 18 sierpnia 2026 r. · glos-migranta.eu**

---

## Kim jesteśmy

Oddolna inicjatywa cudzoziemców legalnie mieszkających i pracujących w Polsce, których sprawy pobytowe czekają na rozpatrzenie w urzędach wojewódzkich. Nie jesteśmy organizacją, partią ani przedstawicielstwem żadnej diaspory. Nie mamy finansowania zewnętrznego.

Łączy nas jedno: kolejka w tym samym urzędzie.

---

## O co chodzi — w trzech zdaniach

Od 1 stycznia 2023 r. — a wcześniej, od kwietnia 2022 r., na podstawie art. 100c — bieg terminów załatwiania spraw pobytowych przez wojewodów pozostaje zawieszony, a cudzoziemcy są pozbawieni skutecznych środków prawnych przeciw bezczynności urzędu: ponaglenia i skargi na bezczynność.

Rozwiązanie wprowadzono jako nadzwyczajne i tymczasowe; przedłużono je pięciokrotnie, ostatnio do 4 marca 2027 r.

Naczelny Sąd Administracyjny odmawia stosowania tego przepisu jako niezgodnego z Konstytucją, a MSWiA przyznało na piśmie, że sądy będą go najprawdopodobniej pomijać — mimo to przepis pozostaje w mocy.

---

## Pięć liczb

| | |
|---|---|
| Termin ustawowy na decyzję pobytową | **60 dni** |
| Średni czas postępowania | **341 dni** |
| Sprawy czekające na decyzje wojewodów | **463 487** |
| Ile razy przedłużono „tymczasowe" zawieszenie | **5** |
| Nowe etaty w wydziałach spraw cudzoziemców od 2021 r. | **0** |

Dodatkowo: z zestawień rocznych Urzędu do Spraw Cudzoziemców wynika, że w latach 2022–2025 narosło **392 353 spraw ponad zdolność urzędów do ich rozpatrzenia** — przy obecnej przepustowości kolejka nie zostanie zlikwidowana nigdy. Metoda obliczenia jest jawna i możliwa do odtworzenia.

---

## Czego żądamy

### 1. Uchylenie art. 100d

Uchylenie art. 100d ustawy z 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy (Dz.U. 2025 poz. 337 ze zm.).

Nie prosimy o szybsze decyzje ani o przywilej. Prosimy o przywrócenie środka prawnego, który przysługuje każdemu innemu uczestnikowi postępowania administracyjnego w Polsce: ponaglenia do Szefa UdSC (art. 37 § 1 k.p.a.), skargi na bezczynność do sądu (art. 3 § 2 pkt 8 P.p.s.a.), obowiązku zawiadomienia strony o niezałatwieniu sprawy w terminie oraz możliwości wymierzenia organowi grzywny (art. 149 § 2 P.p.s.a.).

**Adresat:** Sejm RP (uchylenie wymaga ustawy) oraz MSWiA.

### 2. Zwiększenie obsady kadrowej

Zwiększenie zatrudnienia w wydziałach spraw cudzoziemców do poziomu pozwalającego dotrzymywać terminów ustawowych, wraz z ustaleniem maksymalnej normy obciążenia na pracownika.

Punkt odniesienia z kontroli NIK: od 189 spraw na pracownika (Podkarpacki UW) do 500 (Łódzki UW), a w Wielkopolskim UW 1325 w 2022 r. NIK wskazała też, że nowym urzędnikom oferowano 53–64% średniej krajowej, a 41% naborów kończyło się bez zatrudnienia kogokolwiek — sama liczba etatów nie wystarczy bez podniesienia wynagrodzeń.

**Adresat:** MSWiA, wojewodowie, Szef UdSC.

### 3. Jawność danych

Cykliczna publikacja, w podziale na urzędy wojewódzkie: liczby spraw w toku, średniego czasu rozpatrywania, liczby etatów i poziomu wynagrodzeń w wydziałach spraw cudzoziemców oraz harmonogramu likwidacji zaległości.

Wyłącznie dane zbiorcze. Nie żądamy danych osobowych stron, wynagrodzeń indywidualnych ani informacji o postępowaniach sprawdzających prowadzonych przez służby.

Publikacja nie wymaga zmiany ustawy ani nakładów budżetowych.

**Adresat:** MSWiA, Szef UdSC.

### Dlaczego trzy, a nie jeden

Uchylenie art. 100d nie zlikwiduje kolejek — przywróci cenę bezczynności. Dopóki organ nie ponosi konsekwencji za przekroczenie terminu, nie istnieje bodziec do zwiększenia obsady. Tak samo ujął to NSA: problem wynikający z liczby spraw powinien być rozwiązywany przez dostosowanie kadrowe, a nie przez prolongowanie przepisu ograniczającego prawa.

Postulat trzeci pozwala sprawdzić, czy drugi został spełniony.

---

## Zgromadzenie 24 sierpnia

**Poniedziałek 24 sierpnia 2026 r., godz. 12:00–14:00**
plac Bankowy 3/5, Warszawa — przed Mazowieckim Urzędem Wojewódzkim

Zgłoszone w trybie zwykłym, wpisane do rejestru BIP m.st. Warszawy:
https://bip.warszawa.pl/web/stoleczne-centrum-bezpieczenstwa/-/zgromadzenie-publiczne-24-08-2026-12-00-00-1

Zgromadzenie jest ponadpartyjne. Bez symboliki narodowej i partyjnej, transparenty wyłącznie po polsku i dotyczące tematu. Regulamin uczestnictwa opublikowany w pięciu językach.

---

## Cytaty do wykorzystania

> „Ustawa daje urzędowi 60 dni. Średnia to 341. I nie ma gdzie się odwołać — ustawa wyłączyła środki, które przysługują każdemu innemu."

> „Nie prosimy o pomoc. Płacimy za rozpatrzenie wniosku osobno, a decyzji nie ma latami. To usługa opłacona i niewykonana."

> „Ministerstwo napisało na piśmie, że sądy najprawdopodobniej nie będą stosować tego przepisu. I przedłużyło go o kolejny rok."

*Przy cytowaniu prosimy o wskazanie: inicjatywa Głos Migranta.*

---

## Materiały

**Fakty i źródła** — pełne zestawienie, każda liczba z odsyłaczem do dokumentu urzędowego, wraz z instrukcją samodzielnego sprawdzenia. PL / EN / RU / UA / BY.

**Wkład gospodarczy cudzoziemców** — dane ZUS, MF, NIK, BGK, Deloitte; strona wpływów i wydatków.

**Regulamin uczestnictwa** oraz **poradnik: jak złożyć ponaglenie i skargę na bezczynność** — pięć języków.

Wszystko na **glos-migranta.eu**. Materiały można kopiować, drukować i cytować bez pytania.

---

## Kontakt dla mediów

**info@glos-migranta.eu**

Rozmowy z uczestnikami możliwe na miejscu w dniu zgromadzenia. W sprawie wywiadów prosimy o wcześniejszy kontakt mailowy.

Czat społeczności: t.me/glosmigranta
