Głos Migranta

Karta urzędu

Wojewoda Lubuski: 555 dni i „niezależny ekspert” w cudzysłowie

Drugie miejsce w rankingu, średni czas 555 dni (398 w 2023 r.), a spraw o pobyt czasowy w toku 36 772 w tabeli UdSC na 1.07, ponad dwa i pół raza tyle co na koniec 2023 r. (urząd podał 14.10: 25 775). W sierpniu urząd pisał, że „nie prowadzi rejestru ponagleń”, a we wrześniu podał ich liczby z SI Pobyt: 130, 118, 130, 203, 206; o wpływających pisze, że wszystkie „zostają pozostawione bez rozpoznania”. Sam też przyznał, że po korekcie wniosku w odwołaniu „możliwe stało się udostępnienie danych jako informacji prostej”. W decyzjach o raportach FAMI tłumaczy z kolei, że ktoś, kto tworzy analizy jako „niezależny ekspert”, działa „w swoim interesie”. WSA w Gorzowie: ani jednej kasacji od 2024 r.

555 dni
średni czas postępowania o pobyt czasowy
2026, stan na 6.07; w 2023 r.: 398 dni
36 772
sprawy o pobyt czasowy w toku
tabela UdSC, stan na 1.07.2026; koniec 2023 r.: 14 001; urząd sam podał: 25 775 (na 14.10.2026)
2/16
miejsce w rankingu rzetelności
1 = najwięcej punktów za utrudnianie; wynik 1,71, 21 spraw, 41 zdarzeń
0
skargi kasacyjne w 2026 r.
2024: 0; 2025: 0; okres 2026: do 28.10.2026; symbol 6272
206
ponaglenia w 2026 r.
okres: do 25.09.2026
27 / 7
strony pism-barier wobec stron z danymi
9 pism-barier; 10 stron pism mieszanych; 9 stron załączników; strony to nie godziny pracy

Średni czas: od złożenia wniosku do decyzji, według MSWiA (odpowiedź na interpelację 18089), dla wszystkich rozstrzygnięć: pozytywnych, negatywnych, umorzeń, pozostawień bez rozpoznania. Raporty „art. 114” w dokumentach liczą tylko decyzje pozytywne i dają inne liczby. Ustawa o cudzoziemcach (art. 112a) przewiduje 60 dni od kompletnego wniosku; bieg terminu jest zawieszony do 4 marca 2027 r. (art. 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy). Sprawy w toku: tabela Szefa UdSC; mogą obejmować sprawy niezamknięte w systemie, raczej górna granica kolejki. Własny licznik urzędu ma inną datę, a czasem inny zakres.

Pisma-bariery: wezwania, przedłużenia, odmowy, przekazania odwołań, pisma w sporze sądowym. Klasyfikacja własna, metoda w raporcie „Ile kosztuje odmowa”.

Co nam odpowiedział

Jedno pytanie, jeden łańcuch pism. Opisy do 19.10.2026, a sprawy, które ruszyły później, mają dopisek „Stan na 4.11”; późniejsze pisma z archiwum pod wierszem. „Brak w archiwum” znaczy: nie dotarło na pocztę ani e-Doręczenia do 4.11.

dane udostępnione
16 dni do pierwszych danych
Organ sam uchylił swoją decyzję odmowną (14.10, po odwołaniu) i podał dane: 25 775 spraw w toku, 41 etatów.
dane udostępnione
14 dni do pierwszych danych
Po zawężeniu organ zmienił kwalifikację na informację prostą i 25.09 podał ponaglenia za 2022-2026 oraz skargi przekazane do WSA (41/20/24).
odwołanie w MSWiA
16 dni do pierwszych danych
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 29.09 (kopie raportów końcowych jako „przetworzone”, bo trzeba je zanonimizować); odwołanie przekazane 7.10. MSWiA przedłużyło rozpatrzenie odwołania do 8.12.
Później (21.10.2026): Przedłużenie rozpoznania sześciu odwołań (Lubelski x3, Lubuski, Pomorski x2) do 7-9.12.2026; powód: „21 postępowań (…) wniesionych przez Pana odwołań”.
dane udostępnione
14 dni do pierwszych danych
Po zawężeniu organ podał 30.09 jako informację prostą: skargi do WSA 41/20/24 i ponaglenia 130/201/185.
odwołanie w MSWiA
13 dni do pierwszych danych
Decyzja odmowna z 12.10 (pisma UdSC jako „przetworzone”, zarzut nadużycia prawa); odwołanie wysłane 16.10, przekazane do MSWiA 19.10.
Później (30.10.2026): Przedłużenie do 18.12.2026 terminu rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody Lubuskiego z 12.10.2026 (SO-IV.1331.14.2026.ESzo)
odwołanie w MSWiA
36 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 2.10 (raporty końcowe jako „przetworzone”, cel „prywatny”); odwołanie przekazane 9.10. MSWiA przedłużyło rozpatrzenie odwołania do 9.12.
Później (22.10.2026): Przedłużenie do 9.12.2026 terminu rozpatrzenia odwołania od decyzji Wojewody Lubuskiego z 2.10.2026 o odmowie informacji publicznej
dane udostępnione
9 dni do pierwszych danych
Organ w 9 dni wydał 24 raporty z Hurtowni Danych, bez wezwań.

Kasacje, ponaglenia, pieniądze

Skargi kasacyjne

Sąd: WSA w Gorzowie Wlkp.. Sprawy o bezczynność i przewlekłość; symbol 6272.

2024: 02025: 02026 (do 28.10.2026): 0

„nie wniesiono żadnej skargi kasacyjnej w okresie od 2024 do chwili obecnej”

źródło: III/WIS.0125.34.2026, 28.10.2026

Skargi na niewykonanie wyroku (art. 154 § 1 p.p.s.a.)

Sąd: WSA w Gorzowie Wlkp.

2024: brak danych2025: brak danych2026: brak danychrazem: brak danychgrzywny: brak danychsumy pieniężne: brak danych

BRAK: odpowiedź sądu dotyczy wyłącznie skarg kasacyjnych, o art. 154 § 1 nie wspomina

źródło: dokument

Ponaglenia

2022: 1302023: 1182024: 1302025: 2032026 (do 25.09.2026): 206
Co się z nimi dzieje
wszystkie wpływające ponaglenia pozostawione bez rozpoznania (27.08); gotowy wzór zawiadomienia; organ wskazuje, że rejestr prowadzi w SI Pobyt v.2
Art. 100d
tak: praktyka wynika z art. 100d
Skargi do WSA
2024: 41; 2025: 20; 2026: 24 (przekazane do WSA)

sumy wyliczone z trzech rodzajów zezwoleń: pobyt czasowy 120/116/130/201/184, stały 5/0/0/0/1, rezydent UE 5/2/0/2/21

źródło: SO-IV.1331.13.2026.ESzo, 25.09.2026

Skargi na ten urząd w KPRM, 2020-2025

9 skarg: przekazano do organu właściwego 4, wskazano organ 2, inny sposób 1; we właściwości KPRM: bezasadna 2, inny sposób -. Kolumna „zasadna” w zestawieniu KPRM jest pusta (pusta komórka, nie zero).

źródło: CIR.1510.596.2026, 4.11.2026

Najmocniejsze cytaty

Dosłownie z pism tego organu. Dokument obok.

„(…) jeśli ktoś tworzy analizy jako "niezależny ekspert", to działa w swoim interesie (budowanie pozycji, realizacja pasji naukowej).”
SO-I.1331.6.2026.ABor, 02.10.2026
„Dopóki nie działa z oficjalnego upoważnienia np. Ministra czy Sejmu jako oficjalny biegły w tej konkretnej sprawie, urząd nie powinien wykonywać za niego pracy analitycznej.”
SO-I.1331.6.2026.ABor, 02.10.2026
„Równocześnie wyjaśniam, iż Wojewoda Lubuski nie prowadzi rejestru ponagleń lub wniosków/próśb o przyspieszenie sprawy.”
SO-IV.1331.13.2026.ESzo, 27.08.2026
„Po korekcie wniosku zawartej w odwołaniu od decyzji możliwe stało się udostępnienie danych jako informacji prostej.”
SO-IV.1331.10.2026.ESzo, 14.10.2026
„Tutejszy urząd nie posiada specjalistycznego oprogramowania informatycznego pozwalającego na automatyczną, trwałą i bezpieczną anonimizację danych bezpośrednio w plikach cyfrowych.”
SO-I.1331.5.2026.ABor, 09.09.2026

Co można naprawić od jutra: nasze propozycje

To nasze propozycje, nie ustalenia ani stanowisko urzędu. Pierwsza to cel: droga do decyzji w 60 dni od kompletnego wniosku. Większość pozostałych nie wymaga zmiany ustawy.

  1. Cel: decyzja w 60 dni od kompletnego wniosku (art. 112a ustawy o cudzoziemcach). Dziś średni czas to 555 dni, spraw w toku 36 772 przy 41 etatach, a zawieszenie biegu terminów kończy się 4 marca 2027 r. Policzyć i opublikować, ile osób i ile miesięcy potrzeba, żeby dojść do 60 dni, i od kiedy.
  2. Liczby ponagleń z SI Pobyt publikować co kwartał. Skoro raz je wyciągnięto, można robić to rutynowo.
  3. Raporty końcowe projektów FAMI wystawić na stronie urzędu, bez wniosków i bez sporu o anonimizację: to rozliczenie publicznych pieniędzy.
  4. Raporty z Hurtowni Danych Cudzoziemiec (liczba decyzji, średni i maksymalny czas), które większość wojewodów już nam wydała, publikować co kwartał, bez wniosków. Dopisać medianę, wpływ i sprawy w toku.

Czytaj dalej

Wszystkie dokumenty organu

Pliki w całości, z usuniętymi danymi osób prywatnych. Obok każdego - skrót SHA-256 oryginału z podpisem elektronicznym organu; oryginał udostępniamy do weryfikacji dziennikarzom i sądom.

Całe archiwum
Nasze teksty, tabele i dane są w domenie publicznej (CC0 1.0): kopiuj, skracaj, przerabiaj, także bez podawania źródła. Licencja