Głos Migranta

Karta urzędu

Wojewoda Małopolski: 5 minut razy 241 476 spraw, czyli 1 207 380 minut, i zarzut „taktyki salami”

Najkrótszy średni czas w kraju w 2026 r., 242 dni, ale w 2023 r. było 128. Spraw o pobyt czasowy w toku według tabeli UdSC przybyło ponad trzykrotnie: z 15 873 do 49 772 (urząd z Hurtowni podał 37 662 na 12.08, razem z Niebieską Kartą). Na nasze wnioski odpowiedział 20 pismami-barierami na 106 stronach; decyzja z 13.10 ma 25 stron. Szacuje w niej, jak sam pisze orientacyjnie, 5 minut na sprawę: 241 476 spraw to 1 207 380 minut. Wnioski porównuje do „taktyki salami”, a o ponagleniach pisze, że „nie prowadzi ewidencji ani zestawień”, choć Lubuski i Mazowiecki wzięli ich liczby z SI Pobyt. MSWiA 3.11 przedłużyło rozpatrzenie sześciu odwołań do 18.12.

242 dni
średni czas postępowania o pobyt czasowy
2026, stan na 6.07; w 2023 r.: 128 dni
49 772
sprawy o pobyt czasowy w toku
tabela UdSC, stan na 1.07.2026; koniec 2023 r.: 15 873; urząd sam podał: 37 662 (na 12.08.2026)
10/16
miejsce w rankingu rzetelności
1 = najwięcej punktów za utrudnianie; wynik 0,68, 17 spraw, 20 zdarzeń
1
skargi kasacyjne w 2026 r.
2024: 0; 2025: 0; okres 2026: do 23.10.2026 (orzeczenia do 30.09.2026); symbol 627 z podsymbolami, szerszy niż 6272
brak danych
ponaglenia w 2026 r.
nie podał: „nie prowadzi ewidencji ani zestawień pozwalających na przedstawienie danych”; odwołanie od decyzji z 13.10 w innej części (przyspieszenia, skargi: informacja przetworzona, 241 476 spraw x 5 min) w MSWiA
106 / 18
strony pism-barier wobec stron z danymi
20 pism-barier; 0 stron pism mieszanych; 0 stron załączników; strony to nie godziny pracy

Średni czas: od złożenia wniosku do decyzji, według MSWiA (odpowiedź na interpelację 18089), dla wszystkich rozstrzygnięć: pozytywnych, negatywnych, umorzeń, pozostawień bez rozpoznania. Raporty „art. 114” w dokumentach liczą tylko decyzje pozytywne i dają inne liczby. Ustawa o cudzoziemcach (art. 112a) przewiduje 60 dni od kompletnego wniosku; bieg terminu jest zawieszony do 4 marca 2027 r. (art. 100d ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy). Sprawy w toku: tabela Szefa UdSC; mogą obejmować sprawy niezamknięte w systemie, raczej górna granica kolejki. Własny licznik urzędu ma inną datę, a czasem inny zakres.

Pisma-bariery: wezwania, przedłużenia, odmowy, przekazania odwołań, pisma w sporze sądowym. Klasyfikacja własna, metoda w raporcie „Ile kosztuje odmowa”.

Co nam odpowiedział

Jedno pytanie, jeden łańcuch pism. Opisy do 19.10.2026, a sprawy, które ruszyły później, mają dopisek „Stan na 4.11”; późniejsze pisma z archiwum pod wierszem. „Brak w archiwum” znaczy: nie dotarło na pocztę ani e-Doręczenia do 4.11.

dane udostępnione
58 dni do pierwszych danych
Organ w ostatnim dniu przedłużonego terminu (8.10) podał średnie czasy 2023-2026 i liczbę spraw w toku z Hurtowni; mediany nie podał, a >90 dni odesłał do UdSC.
odwołanie w MSWiA
61 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
odwołanie w MSWiA
59 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
odwołanie w MSWiA
56 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
odwołanie w MSWiA
47 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
odwołanie w MSWiA
47 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
odwołanie w MSWiA
47 dni do decyzji odmownej
Stan na 4.11: Decyzja odmowna z 13.10 (jedna na sześć wniosków, „przetworzona”, 2 515 dni roboczych według szacunku urzędu). Odwołanie wysłane 15.10; MSWiA przedłużyło rozpatrzenie do 18.12.
dane udostępnione
14 dni do pierwszych danych
Organ w 14. dniu wydał tabele z Hurtowni Danych (większość danych krajowych, dla urzędu tylko jedna tabela), bez wezwań.

Kasacje, ponaglenia, pieniądze

Skargi kasacyjne

Sąd: WSA w Krakowie. Sprawy o bezczynność i przewlekłość; symbol 627 z podsymbolami, szerszy niż 6272.

2024: 02025: 02026 (do 23.10.2026 (orzeczenia do 30.09.2026)): 1

orzeczenia 1.01.2024-30.09.2026: 34 bezczynność (658/6272), 2 przewlekłość (659/6272), 1 przewlekłość (659/6279); jedyna kasacja III SAB/Kr 118/26 (wyrok 2.07.2026, kasacja 3.09.2026, akt jeszcze nie przesłano do NSA, wyrok nieprawomocny); art. 154 (644): brak

źródło: Inf.IV.0150.109.2026, 23.10.2026

Skargi na niewykonanie wyroku (art. 154 § 1 p.p.s.a.)

Sąd: WSA w Krakowie.

2024: 02025: 02026: 0razem: 0grzywny: 0sumy pieniężne: 0

sąd: do 30.09.2026 nie zarejestrowano skarg pod symbolem 644 z Wojewodą Małopolskim jako organem (sprawa pierwotna z symbolu 627)

źródło: dokument

Ponaglenia

2022: brak danych2023: brak danych2024: brak danych2025: brak danych2026: brak danych
Co się z nimi dzieje
nie podał: „nie prowadzi ewidencji ani zestawień pozwalających na przedstawienie danych”; odwołanie od decyzji z 13.10 w innej części (przyspieszenia, skargi: informacja przetworzona, 241 476 spraw x 5 min) w MSWiA
Art. 100d
BRAK odpowiedzi
Skargi do WSA
BRAK: decyzja odmowna

źródło: SC-I.1331.1.11-.18.2026, 13.10.2026

Skargi na ten urząd w KPRM, 2020-2025

43 skarg: przekazano do organu właściwego 34, wskazano organ 1, inny sposób 2; we właściwości KPRM: bezasadna 6, inny sposób -. Kolumna „zasadna” w zestawieniu KPRM jest pusta (pusta komórka, nie zero).

źródło: CIR.1510.596.2026, 4.11.2026

Najmocniejsze cytaty

Dosłownie z pism tego organu. Dokument obok.

„Przy takim założeniu sprawdzenie 241 476 spraw wymagałoby łącznie 1 207 380 minut, co odpowiada około 20 123 godzinom pracy.”
SC-I.1331.1.11/.12/.14/.16/.17/.18.2026, 13.10.2026
„W analizowanym przypadku mamy bowiem do czynienia z działaniem odpowiadającym mechanizmowi określanemu w orzecznictwie sądowoadministracyjnym mianem „taktyki salami” (…)”
SC-I.1331.1.11/.12/.14/.16/.17/.18.2026, 13.10.2026
„(…) tutejszy Organ nie prowadzi ewidencji ani zestawień pozwalających na przedstawienie danych w żądanym zakresie.”
SC-I.1331.1.11/.12/.14/.16/.17/.18.2026, 13.10.2026
„Przykładem takiego podmiotu może być poseł zasiadający w komisji ustawodawczej Sejmu, radny lub też minister nadzorujący działalność podległego mu resortu.”
SC-I.1331.12.2026, 25.09.2026

Co można naprawić od jutra: nasze propozycje

To nasze propozycje, nie ustalenia ani stanowisko urzędu. Pierwsza to cel: droga do decyzji w 60 dni od kompletnego wniosku. Większość pozostałych nie wymaga zmiany ustawy.

  1. Cel: decyzja w 60 dni od kompletnego wniosku (art. 112a ustawy o cudzoziemcach). Dziś średni czas to 242 dni, spraw w toku 49 772, a zawieszenie biegu terminów kończy się 4 marca 2027 r. Policzyć i opublikować, ile osób i ile miesięcy potrzeba, żeby dojść do 60 dni, i od kiedy.
  2. Liczbę ponagleń pobierać z SI Pobyt, jak zrobili to Lubuski i Mazowiecki, zamiast liczyć minuty przeglądania 241 476 spraw.
  3. Ewidencja ponagleń i próśb o przyspieszenie od dziś: nie trzeba odtwarzać przeszłości, żeby wiedzieć, ile wpływa teraz.
  4. Raporty z Hurtowni Danych Cudzoziemiec (liczba decyzji, średni i maksymalny czas), które większość wojewodów już nam wydała, publikować co kwartał, bez wniosków. Dopisać medianę, wpływ i sprawy w toku.

Czytaj dalej

Wszystkie dokumenty organu

Pliki w całości, z usuniętymi danymi osób prywatnych. Obok każdego - skrót SHA-256 oryginału z podpisem elektronicznym organu; oryginał udostępniamy do weryfikacji dziennikarzom i sądom.

  • SC-I.1331.1.11.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: 703f027cbb57f53cefa38c42f4e9efe3e2089d2badbcf9ec91c5aaa1c91dec66
  • SC-I.1331.1.12.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: 1f181437e2230641c4ae3e05b4e66d3b07c511cf8d8c540615a27483a97b2e78
  • SC-I.1331.1.14.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: e7a969df765478d0edf793a7b1971423a88d81cd33db47fb30f7b784822b527e
  • SC-I.1331.1.16.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: 026e56313a32c634c167682d1da2d0af8ef74814588541eedb141127cfae515a
  • SC-I.1331.1.17.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: 67a155f098a16ba02bf87ccc839c26048f4dc03f6afe081692fb430c95e06a15
  • SC-I.1331.1.18.202620.10.2026 · 2 str. · Przekazanie odwołania od decyzji z 13.10.2026 do MSWiA (art. 133 k.p.a.); organ podtrzymuje argumentację.
    SHA-256: b24906691bc9f398db952914bccb55a262d83373230bcacd28213fbf3cdf3992
  • SC-I.1331.1.11/.12/.14/.16/.17/.18.202613.10.2026 · 25 str. · Decyzja odmowna zbiorcza dla sześciu wniosków (sygnatury SC-I.1331.1.11-1.18.2026): kopie raportów końcowych FAMI, formularze wskaźników i pozostałe żądania.
    SHA-256: 855e761cc4f3f13baa9aaa124c62f6da72bbc08e67de4ecf184c6111ff699033
  • SC-I.1331.9.202608.10.2026 · 5 str. · Odpowiedź: średnie czasy 2023-2026 i sprawy w toku z Hurtowni; mediany brak, >90 dni odesłane do UdSC
    SHA-256: 247aac11448a1eb05c49ec16eacf6f3724961bc09e04c2e5a3e7249ae0843e77
  • SC-I.1331.11.202625.09.2026 · 10 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu i podpisu: faktycznie rozliczone koszty projektów FAMI i wykaz systemów IT (wniosek z 17.08.2026) (plik w nazwie nadanej przez urząd: „do wysłania”; egzemplarz doręczony, z podpisem elektronicznym organu).
    SHA-256: cc6e9b8e8e9eb59bc3e691676ed9b5c1be79fa289378a174cea65fed8e498a2c
  • SC-I.1331.12.202625.09.2026 · 12 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu i podpisu: liczba ponagleń według lat i sposób ich załatwienia (wniosek z 17.08.2026) (plik w nazwie nadanej przez urząd: „do wysłania”; egzemplarz doręczony, z podpisem elektronicznym organu).
    SHA-256: 5fac6e6927d4b7c7cb1afbea3b9a270ccc85704639fa52869cff7c4a3b64dbac
  • SC-I.1331.14.202625.09.2026 · 13 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu publicznego (7 dni) i uzupełnienia podpisu: skargi na bezczynność i odpowiedzi z art. 100d (wniosek z 18.08.2026) (plik w nazwie nadanej przez urząd: „do wysłania”; egzemplarz doręczony, z podpisem elektronicznym organu).
    SHA-256: 1cf6b4c6f9332df4bc98a6215ac240889e989db50b190ce7bcce2d100f445665
  • SC-I.1331.21.202621.09.2026 · 13 str. · Pełna odpowiedź w 14. dniu, bez wezwań: 18 tabel z Hurtowni i informacja o dostępie do raportów
    SHA-256: 9db552ae24bc4f639f564ca3efc5132b20707005ff7463e9931bff6cae08ab2f
  • SC-I.1331.16.202608.09.2026 · 5 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu i usunięcia braku podpisu: liczba ponagleń i skarg, art. 100c-100d (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: 8cac82bb616251672f9c8505135538d0b16294072fb009a50d3944dbd16090f6
  • SC-I.1331.16.202608.09.2026 · 3 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: żądanie dotyczące art. 100c-100d i ponagleń uznane za informację przetworzoną (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: 580584aece35a1761517d4e102e6588ce738a21ebc99969bc506f902411821cd
  • SC-I.1331.17.202608.09.2026 · 5 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu i usunięcia braku podpisu: dokumentacja zespołu roboczego MOS 2.0 (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: ed1f3c0d25112a212786ef0830ca5130d8b2252c3738dcbab336d44f74154add
  • SC-I.1331.17.202608.09.2026 · 3 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: dokumentacja zespołu roboczego do analizy Modułu Obsługi Cudzoziemców MOS 2.0 (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: 49a3e4930796504e680cf2e26900df760d3e43d542a659302f3273527526887f
  • SC-I.1331.18.202608.09.2026 · 5 str. · Wezwanie do wykazania szczególnie istotnego interesu i usunięcia braku podpisu: dokumentacja projektów FAMI (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: 1a8c469a3a139274a31178ccbaaf4da33931635091d0c06769f54616e552dacd
  • SC-I.1331.18.202608.09.2026 · 3 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: dokumentacja projektów FAMI (raporty, wskaźniki, rozliczenia, systemy IT) (wniosek z 27.08.2026).
    SHA-256: ab9b7d47c8770ccda7ad33581fa6c3bc977d89101dc8615085f73303dab53e89
  • SC-I.1331.11.202620.08.2026 · 2 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: faktycznie rozliczone koszty projektów FAMI i wykaz systemów IT obsługi cudzoziemców (wniosek z 17.08.2026, datowany 15.08).
    SHA-256: 93434876f2d0094aceff74905e9c1564cfaab3720b00215d06afed495fd21045
  • SC-I.1331.12.202620.08.2026 · 3 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: liczba ponagleń według lat i sposób ich załatwienia (wniosek z 17.08.2026, datowany 13.08).
    SHA-256: c56f481f537d123a153ff5d1a312120e9246602366e30fd4ed9183ab2dd2966f
  • SC-I.1331.14.202620.08.2026 · 3 str. · Zawiadomienie o przedłużeniu terminu: skargi na bezczynność i liczba odpowiedzi z powołaniem art. 100d (wniosek z 18.08.2026).
    SHA-256: 6e70b5bab7ddbc2f724b8cc1a59f85853e0fb351213c39738fca6f84179c498b
  • SC-I.1331.9.202620.08.2026 · 2 str. · Przedłużenie terminu do 9.10 (ogólny powód: konieczność analizy), pismo doręczone mailem 21.08
    SHA-256: 77f3afd17964a4049cb649f62b23dd06a2e940b5f1a1c1eb975a8b2644cdb4fd
Całe archiwum
Nasze teksty, tabele i dane są w domenie publicznej (CC0 1.0): kopiuj, skracaj, przerabiaj, także bez podawania źródła. Licencja