Głos Migranta

Karta urzędu

MSWiA: komórki do monitorowania terminów „nie wyznaczono”, własne terminy przedłuża

Minister przedłuża rozpatrzenie odwołań od odmów wojewodów, uzasadniając to liczbą odwołań od odmów wojewodów: w pismach 21, 22, a teraz 24 postępowania. Zarazem w MSWiA „nie wyznaczono komórki organizacyjnej” do monitorowania terminowości u wojewodów, a działań nadzorczych „we wnioskowanym zakresie” w latach 2024-2026 ministerstwo „nie podejmowało”. O art. 100d po 4 marca 2027 r. pisze, że „nie prowadzi takich prac”, a Departament Funduszy Europejskich nie mierzy wpływu systemów IT na czas postępowań. Uczciwie: cztery rozstrzygnięte dotąd odwołania skończyły się uchyleniem odmów (Kujawsko-Pomorski, dwa razy Podlaski, Łódzki), a sprawy wróciły do wojewodów.

2/3
miejsce w rankingu rzetelności
1 = najwięcej punktów za utrudnianie; wynik 0,12, 43 spraw, 43 zdarzeń
24
Postępowań odwoławczych według własnych pism ministra
3.11.2026
13
przedłużeń terminu w II instancji
4
decyzje uchylające odmowy wojewodów

Co nam odpowiedział

Jedno pytanie, jeden łańcuch pism. Opisy do 19.10.2026, a sprawy, które ruszyły później, mają dopisek „Stan na 4.11”; późniejsze pisma z archiwum pod wierszem. „Brak w archiwum” znaczy: nie dotarło na pocztę ani e-Doręczenia do 4.11.

odmowa
14 dni do pierwszego pisma
Organ w 14. dniu odpowiedział, że nie posiada żadnej z tych informacji, choć cztery tygodnie wcześniej sam opublikował średni czas postępowań u Wojewody Śląskiego.
odmowa
9 dni do pierwszego pisma
MSWiA odpowiedziało 20.08, że nie posiada żądanych informacji, i odesłało do Szefa UdSC jako administratora systemu MOS.
dane udostępnione
14 dni do pierwszego pisma
Organ w 14. dniu odpowiedział na wszystkie punkty, załączył OSR i napisał wprost, że analizy zgodności z Konstytucją i prawem UE „nie powstały”.
dane udostępnione
12 dni do pierwszego pisma
Po przedłużeniu do 15.10 Departament wydał 10.09 płatności per projekt, listy projektów naborów i ZIP z raportami końcowymi (165 plików).
dane udostępnione
8 dni do pierwszego pisma
Organ w 8. dniu przesłał pełną kopię pisma do RPO (10 stron).
dane udostępnione
14 dni do pierwszego pisma
Po przedłużeniu do 20.10 i naszym zastrzeżeniu organ odpowiedział 16.09 na wszystkie 8 punktów, 34 dni przed własnym terminem.
dane udostępnione
13 dni do pierwszego pisma
Organ w 13. dniu odpowiedział na wszystkie 5 punktów: brak notyfikacji transpozycji, brak projektu w wykazie prac Rady Ministrów, wystąpienie KE z 14.07.2026.
dane udostępnione
9 dni do pierwszego pisma
Organ w 9. dniu przesłał zanonimizowaną odpowiedź z 7.03.2024 i jej sygnaturę.
częściowo
11 dni do pierwszego pisma
Organ w 11. dniu odpowiedział, że zespół nie ma aktu powołania, a resztę uznał za „dokumenty wewnętrzne” i odmówił zwykłym pismem, bez decyzji.
dane udostępnione
5 dni do pierwszego pisma
COPE w 5. dniu odpowiedziało na wszystkie 4 punkty: pisma zatwierdzające z uwagami, raporty z kontroli, wykaz 16 porozumień 2024, wykaz projektów naboru 2026.
dane udostępnione
15 dni do pierwszego pisma
Organ w 15. dniu wydał komplet: regulaminy naborów, stanowisko o kosztach personelu i roczne sprawozdania z wykonania FAMI.
dane udostępnione
8 dni do pierwszego pisma
COPE w 8. dniu przesłało pisma zatwierdzające z uwagami (5 projektów Śląskiego, 4 Lubelskiego), a po naszym sprostowaniu dosłało raporty końcowe z formularzami wskaźników.
częściowo
13 dni do pierwszego pisma
Organ w terminie podał tabelę średnich czasów 2025 dla 16 urzędów (dane UdSC) i wagę kryterium 20%; arkusz z obliczeniem odmówił jako dokument wewnętrzny, bez decyzji.
dane udostępnione
14 dni do pierwszego pisma
Organ w 14. dniu odpowiedział w całości: brak działań nadzorczych w latach 2024-2026 i brak dokumentów wewnętrznych o terminowości.

Liczby

Postępowań odwoławczych według własnych pism ministra

decyzje uchylające odmowy wojewodów

Najmocniejsze cytaty

Dosłownie z pism tego organu. Dokument obok.

„W MSWiA nie wyznaczono komórki organizacyjnej do monitorowania terminowości postępowań legalizacyjnych prowadzonych przez wojewodów .”
DBiSO-WODO.06770.2.70.2026.EJ, 16.09.2026
„MSWiA w latach 2024-2026 nie podejmowało wobec wojewodów działań nadzorczych we wnioskowanym zakresie.”
DBiSO-WODO.06770.2.91.2026.EJ, 02.10.2026
„(…) DFE MSWiA nie dokonuje pomiaru wpływu wdrożonych systemów informatycznych na średni czas prowadzenia postępowań legalizacyjnych. Takie działania mogą prowadzić poszczególne Urzędy Wojewódzkie samodzielnie.”
e-mail DFE MSWiA, 10.09.2026
„Dodatkowo tutejszy organ rozpatruje obecnie znaczną liczbę odwołań wniesionych przez Pana.”
DBiSO-WODO.06770.6.32.2026.EB, 13.10.2026
„Bardzo trudna sytuacja kadrowa wydziałów cudzoziemskich pozostaje poza dyskusją.”
KRM-0610-163-26 (UD408), 12.10.2026

Co można naprawić od jutra: nasze propozycje

To nasze propozycje, nie ustalenia ani stanowisko urzędu. Pierwsza to cel: droga do decyzji w 60 dni od kompletnego wniosku. Większość pozostałych nie wymaga zmiany ustawy.

  1. Cel: decyzja w 60 dni od kompletnego wniosku we wszystkich 16 urzędach, gdy 4 marca 2027 r. skończy się zawieszenie biegu terminów. Dziś ministerstwo pisze, że prac nad art. 100d po tej dacie nie prowadzi. Ogłosić plan: ile spraw będzie po terminie, ile osób je przejmie, od kiedy.
  2. Wyznaczyć komórkę do monitorowania terminów i jedną kwartalną tabelę dla 16 województw: wpływ, decyzje, w toku, mediana. MSWiA już dysponuje danymi od UdSC, sam to pisze w sprawie naboru FAMI.
  3. Departament Funduszy Europejskich: obowiązkowe wskaźniki decyzji i czasu w kolejnych porozumieniach FAMI.
  4. Rząd, MSWiA i MF: stałe etaty z budżetu albo wsparcie operacyjne FAMI (art. 21 rozporządzenia 2021/1147) zamiast kolejnych projektów na czas określony.

Czytaj dalej

Wszystkie dokumenty organu

Pliki w całości, z usuniętymi danymi osób prywatnych. Obok każdego - skrót SHA-256 oryginału z podpisem elektronicznym organu; oryginał udostępniamy do weryfikacji dziennikarzom i sądom.

Całe archiwum
Nasze teksty, tabele i dane są w domenie publicznej (CC0 1.0): kopiuj, skracaj, przerabiaj, także bez podawania źródła. Licencja